База решений
и правовых актов

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

 О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ,

КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

В адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление Общества с ограниченной ответственностью «Кемеровоавтодор» (вх. № 7018 от 25.11.2019, далее – ООО «КАД») о наличии признаков нарушения Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Бусзапчасть» (далее - ООО «Бусзапчасть»).

Согласно представленным в адрес Кемеровского УФАС России договорам, счетам-фактурам, товарным накладным у ООО «Бусзапчасть» и ООО «КАД» одни и те же контрагенты, в счетах фактурах у данных хозяйствующих субъектов содержатся аналогичные позиции.

Таким образом, ООО «Бусзапчасть» и ООО «КАД» являются конкурентами, реализующими автомобильные детали, узлы и принадлежности на территории Кемеровской области и Российской Федерации.

Из ответа АО «Горный автодор» следует, что в феврале 2019 на сотрудника Общества <…> вышла на связь специалист по технике ООО «Бусзапчасть» <…> и договорилась о заключении договора поставки.

По результатам вышеуказанного телефонного разговора между АО «Горный автодор» и ООО «Бусзапчасть» был заключен договор поставки № 11/2019 от 22.02.2019. Счет-фактура от 04.03.2019 подтверждает поставку в адрес товара по данному договору на сумму 47950 рублей (без учета акциза 20%).

Таким образом, <…> в феврале 2019 находясь в трудовых отношениях с ООО «КАД», в нарушение подписанного ею обязательства о неразглашении коммерческой тайны от 13.10.2015, совершила телефонный звонок от имени и в интересах ООО «Бусзапчасть», результатом которого было заключение договора поставки № 11/2019 от 22.02.2019 и продажа товара по данному договору согласно счет-фактуре № 217 от 04.03.2019 на сумму 47950 рублей (без учета акциза 20%), соответственно ООО «Бусзапчасть» воспользовавшись недобросовестностью работника ООО «КАД» и клиентской базой конкурента получило необоснованные преимущества при осуществлении предпринимательской деятельности и причинило убытки конкуренту в виде недополученной прибыли.

Пунктом 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции установлено, что  недобросовестная конкуренция - это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14.7 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с незаконным получением, использованием или разглашением информации, составляющей коммерческую или иную охраняемую законом тайну, в том числе использование или разглашение указанной информации, обладателем которой является другой хозяйствующий субъект-конкурент и которая получена от лица, имеющего или имевшего доступ к указанной информации вследствие выполнения служебных обязанностей, если не истек установленный законом или договором срок ее неразглашения.

В действиях ООО «Бусзапчасть» содержатся признаки недобросовестной конкуренции, выразившиеся в использовании сведений, являющихся коммерческой тайной конкурента полученными в результате недобросовестных действий сотрудника конкурента и без согласия конкурента, в результате которых ООО «Бусзапчасть» получило необоснованное преимущество и причинило убытки конкуренту в виде недополученной прибыли.

Предупреждение выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в случае выявления признаков нарушения пунктов 3, 5, 6 и 8 части 1 статьи 10, статей 14.1, 14.2, 14.3, 14.7, 14.8 и 15 настоящего Федерального закона. Принятие антимонопольным органом решения о возбуждении дела о нарушении пунктов 3, 5, 6 и 8 части 1 статьи 10, статей 14.1, 14.2, 14.3, 14.7, 14.8 и 15 настоящего Федерального закона без вынесения предупреждения и до завершения срока его выполнения не допускается.

Предупреждение - это инструмент антимонопольного воздействия, направленный на устранение последствий правонарушения, а также причин и условий, способствовавших возникновению правонарушения, без возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства (часть 1 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции).

В данном случае (когда противоправное действие окончено и по его результату заключен контракт), выбранная Кемеровским УФАС России в качестве устранения последствий выявленного правонарушения единственно возможная мера их устранения в виде предложения перечислить в бюджет денежные средства, полученные по счет-фактуре в сумме 47950 рублей (без учета акциза 20%), - соразмерна совершенному Обществом нарушению и отвечает целям института пресечения недобросовестной конкуренции. В противном случае нивелируются сами цели и задачи антимонопольного реагирования по пресечению недобросовестной конкуренции; в том числе и такой инструмент антимонопольного воздействия как устранение последствий обнаруженного правонарушения.

В связи с наличием в действиях ООО «Бусзапчасть» (ИНН 4205320136, ОГРН 1154205019000, юридический адрес: 650036, г.Кемерово, ул.Терешковой, дом 21, кв. 12; дата создания юридического лица 22.12.2015) признаков нарушения пункта 3 статьи 14.7 Закона о защите конкуренции, выразившихся в использовании сведений, являющихся коммерческой тайной конкурента полученными в результате недобросовестных действий сотрудника конкурента и без согласия конкурента, Кемеровское УФАС России на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждает о необходимости в течение 30 дней со дня получения предупреждения совершения действий, направленных на прекращение нарушения антимонопольного законодательства путем перечисления в бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства.

За доход, полученный ООО «Бусзапчасть» вследствие нарушения антимонопольного законодательства, необходимо признать сумму, полученную по счет-фактуре № 217 от 04.03.2019 в размере 47950 рублей (без учета акциза 20%), в соответствии с договором поставки № 11/2019 от 22.02.2019, заключенным по результатам совершения сотрудником ООО «КАД» телефонного звонка от имени и в интересах ООО «Бусзапчасть».

О выполнении предупреждения сообщить в Кемеровское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

 

Доход, полученный в результате нарушения Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: ИНН 4207012419 КПП 420501001

УФК по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России)

р/с 40101810400000010007 в отделении Кемерово, г. Кемерово

БИК 043207001

КБК: 161 1 16 07090 01 0000 140; ОКТМО: 32701000 

Назначение платежа: уплата дохода, полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства.

 

 

 

Руководитель управления                                                                               <…>