База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 042/05/28-1836/2021 И НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА

К РАССМОТРЕНИЮ

«13» октября 2021г.                                                                                                г. Кемерово

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, <…>, руководитель управления, рассмотрев материалы о распространении обществом с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания АДК» (далее – ООО «МКК АДК», адрес: 652061, г. Юрга, пр. Победы, д. 18, кв. 203,  ОГРН 1164205052428, Дата присвоения ОГРН 09.02.2016, ИНН 4230030712, КПП 423001001) рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по     тексту –  ФЗ «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило письмо ФАС России (исх. от 12.08.2021 № АК/67683/21, вх. от 13.08.2021 № 5714э) о проведении проверки по факту размещения (распространения) штендера ООО «МКК АДК» с рекламой финансовых услуг, в которой содержатся признаки нарушения требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

Кемеровским УФАС России в адрес Управления городского развития Администрации г. Кемерово был направлен запрос о предоставлении фотографии штендера ООО «МКК АДК».

Управлением городского развития Администрации г. Кемерово представлена запрашиваемая фотография с рекламой следующего содержания:

«Денежный займы до зарплаты, до пенсии 8 800 500 55 95 (звонок бесплатный)    ООО «МК «АДК» регистрационный номер записи в государственном реестре микрофинансовых организаций 001603532007640 www.mk-adk.ru».

 Кемеровским УФАС России установлено, что в соответствии с информацией, размещенной в реестре субъектов микрофинансирования на сайте https://cbr.ru/, в данный реестр включена действующая микрофинансовая организация – ООО «МКК АДК», ИНН 4230030712, основной государственный регистрационный номер 1164205052428 (Акт осмотра сайта от 11.10.2021).

Также Кемеровским УФАС России установлено, что в соответствии с выпиской ЕГРЮЛ, ИНН 4230030712, зарегистрировано юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания АДК» (сокращенное наименование – ООО «МКК АДК»).

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

В нарушение данной правовой нормы в тексте вышеуказанной рекламы содержится недостоверная информация о лице, предоставляющем финансовую услугу, так как в данном случае услуги оказывает ООО «МКК АДК», а не ООО «МК АДК».

Частями 6, 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что за нарушение требований частью 1 статьи 28  ФЗ «О рекламе» ответственность несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

  В данном случае рекламодателем и рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является ООО «МКК АДК».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 24, 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Возбудить производство по делу № 042/05/28-1836/2021 по признакам нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

2. Признать лицами, участвующими в деле:

Лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания АДК» (адрес: 652061, г. Юрга, пр. Победы, д. 18, кв. 203,  ОГРН 1164205052428, Дата присвоения ОГРН 09.02.2016, ИНН 4230030712, КПП 423001001).

3. Назначить дело № 042/05/28-1836/2021 к рассмотрению на 06 декабря  2021 года на 10 часов 30 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 20 минут в каб. 316.

4. ООО «МКК АДК» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 03 декабря 2021 года копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.

Дополнительно ООО «МКК АДК» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», а также пояснить по какой причине в рекламе указан номер записи в государственном реестре микрофинансовых организаций 001603532007640, тогда как в соответствии с информацией, размещенной на сайте Центрального Банка Российской Федерации, ООО «МКК АДК» зарегистрирован в данном реестре под номером 1164205052428.

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Предупреждаем Вас, что непредставление или несвоевременное представление, а также предоставление запрашиваемых антимонопольным органом сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит лиц, участвующих в деле, принять одно из следующих решений:

1) Направление ходатайства о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет» по адресу (гиперссылка) - <…>.

Для обеспечения беспрепятственного доступа к видеоконференцсвязи и формирования графика конференций Кемеровское УФАС России просит заблаговременно (не позднее 3 рабочих дней до рассмотрения) сообщить о принятом решении об участии.

При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.

 Обращаем Ваше внимание, с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, дистанционный способ заседание Комиссии по рассмотрению дела является ПРИОРИТЕТНЫМ.

2) Направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Кемеровского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.