База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 49/А-10-2016

«08» декабря 2016 г.                                                                                                    г. Кемерово
 

           Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	Кухарской Натальи Евгеньевны – руководителя управления;
Членов Комиссии:	Давыдовой Анны Минивалиевны – начальника отдела топливно-энергетического комплекса; Моисеевой Татьяны Юрьевны – главного специалиста-эксперта отдела судебной и правовой работы; Бердникова Евгения Александровича – ведущего специалиста-эксперта отдела топливно-энергетического комплекса;

в присутствии:

           - <…> (представителя Общества с ограниченной ответственностью «Тяжинское тепловое хозяйство» (далее – ООО «ТТХ») по доверенности);

           - <…> (представителя Открытого акционерного общества «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (далее – ОАО «Кузбассэнергосбыт») по доверенности),

рассмотрев дело № 49/А-10-2016, возбужденное по признакам нарушения ОАО «Кузбассэнергосбыт» (650036, Кемеровская область, г. Кемерово, пр. Ленина, 90/4; ИНН/КПП 4205109214/424950001) ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), установила:

           По результатам рассмотрения заявления ООО «ТТХ» (вх. № 6976э от 20.07.2016 г.) о наличии в действиях ОАО «Кузбассэнергосбыт» признаков нарушения антимонопольного законодательства Приказом Кемеровского УФАС России от 14.10.2016 г. № 141 возбуждено дело № 49/А-10-2016 по признакам нарушения ОАО «Кузбассэнергосбыт» ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в злоупотреблении доминирующим положением на рынке купли-продажи (поставки) электроэнергии, а именно: в действиях по несоблюдению порядка введения режима ограничения потребления электрической энергии в отношении объектов (котельных) ООО «Тяжинское тепловое хозяйство», что привело к ущемлению интересов и законных прав ООО «Тяжинское тепловое хозяйство», а также создало угрозу срыва выполнения мероприятий по подготовке котельных к отопительному периоду 2016 – 2017г. г., что могло привести к ущемлению интересов потребителей ООО «Тяжинское тепловое хозяйство».

           Определением от 17.10.2016 г. (исх. № 03/9400) рассмотрение дела № 49/А-10-2016 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено на 02.11.2016 г.

           02.11.2016 г. Комиссия пришла к выводу, что для полного и всестороннего рассмотрения дела № 49/А-10-2016 необходимо истребование дополнительных доказательств.

           Определением от 02.11.2016 г. (исх. № 03/10049) рассмотрение дела № 49/А-10-2016 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено на 01.12.2016 г.

           01.12.2016 г. на заседании Комиссии был объявлен перерыв в заседании по рассмотрению дела № 49/А-10-2016 до 07.12.2016 г.

           07.12.2016 г. Комиссия пришла к выводу, что для полного и всестороннего рассмотрения дела № 49/А-10-2016 необходимо истребование дополнительных доказательств.

           В соответствии с ч. 1, ч. 5 ст. 47 Закона о защите конкуренции Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 49/А-10-2016.
2. Назначить дело № 49/А-10-2016 к рассмотрению на 16.01.2017 г. в 11 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, д. 5, каб. 309. Регистрация лиц, участвующих в рассмотрении дела № 49/А-10-2016, состоится в 13 часов 50 минут в каб. 305.
3. ООО «ТТХ» в срок до 22.12.2016 г. представить:

            - информацию (сведения) о том, в чем именно выразилось ущемление интересов общества в результате нарушения ОАО «Кузбассэнергосбыт» порядка введения ограничения потребления энергопринимающих устройств ООО «ТТХ» по уведомлению от 05.07.2016 г. (исх. № 80-21-29/12729), определенного Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее — Правила ограничения потребления), в межотопительный период, в том числе сведения о возможности проведения ремонтно-профилатических работ, запланированных «Программой проведения мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2016-2017 ООО «Тяжинское тепловое хозяйство» (утв. Ю.А. Калачевым 04.05.2016 г.), при полном отсутствии поставки электрической энергии ОАО «Кузбассэнергосбыт» по Договору № 370324 (раздельно по каждому объекту), с приложением копий подтверждающих документов;

            - пояснения по порядку взаимодействия представителей ООО «ТТХ» и гарантирующего поставщика непосредственно на объектах (котельных) при введении режима ограничения электрической энергии в порядке пп. «а» п. 8.4 8.4 Договора № 370324 по уведомлению от 05.07.2016 г. (исх. № 80-21-29/12729), а именно: имелись ли прямые указания гарантирующего поставщика по введению режима полного ограничения потребления электрической энергии; было предоставлено гарантирующим поставщиком в явном виде право на частичное введение режима ограничения потребления представителям ООО «ТТХ», в том числе, в объеме меньшем, чем согласовано в Актах разграничения балансовой принадлежности и Договоре № 370324 (при наличии представить доказательства);

4. ОАО «Кузбассэнергосбыт» в срок до 22.12.2016 г. представить:

             - сведения, подтверждающие поставку ОАО «Кузбассэнергосбыт» электрической энергии по Договору № 370324 на объекты ООО «ТТХ» в период с 18.07.2016 г. по   13.09.2016 г. (показания приборов учета, установленных на объектах ООО «ТТХ» по Договору № 370324, копии счетов-фактур, представленных ОАО «Кузбассэнергосбыт» к оплате за потребленную электрическую в период с 18.07.2016 г. по 13.09.2016 г.);

             - пояснения по факту неосуществления гарантирующим поставщиком контроля режима потребления электрической энергии при введении частичного режима ограничения потребления электрической энергии на объектах ООО «ТТХ» (пп. «а» п. 8.4 Договора № 370324);

           - сведения о местах установки ОАО «Кузбассэнергосбыт» контрольных пломб на объектах ООО «ТТХ», номера которых указанны в Актах о введении режима ограничения потребления электрической энергии на объектах ООО «ТТХ» от 18.07.2016 г. (раздельно по всем объектам, с приложением подтверждающих документов).

5. ООО «ТТХ» и ОАО «Кузбассэнергосбыт» на следующее заседание __.01.2017 г. представить на обозрение Комиссии, имеющиеся у сторон, оригиналы Актов о введении режима ограничения потребления электрической энергии на объектах ООО «ТТХ» от 18.07.2016 г. (по всем объектам).

 

 

Председатель Комиссии:	Н.Е. Кухарская
Члены комиссии:	А.М. Давыдова Т.Ю. Моисеева      Е.А. Бердников