Решение №08/498 по жалобе от 25 января 2021 г.

Вид документа
Дата регистрации
Сфера деятельности
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

РЕШЕНИЕ

«25» января 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена «21» января 2021г.

Решение изготовлено в полном объеме «25» января 2021г.                     г. Кемерово

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель комиссии:

<…>. -

заместителя руководителя Кемеровского УФАС России;

Члены комиссии:

<…>. -    

 

начальника отдела  контроля в сфере закупок;

 

 

 

 

<…>. -    

 

ведущего специалиста-эксперта отдела  контроля в сфере закупок;

рассмотрев  дело № 042/06/33-67/2021, возбужденное по признакам нарушения   заказчиком – ФГБОУ ВО «Кузбасская государственная сельскохозяйственная академия» при проведении электронного аукциона  №0339100000620000019 «Капитальный ремонт фасада учебного корпуса №1 ФГБОУ ВО Кузбасская ГСХА по адресу: г. Кемерово, ул. Марковцева, 5», руководствуясь Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России  от 19.11.2014 № 727/14,

установила:

15.01.2021 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступили жалобы ООО «Стигматранс» (вх. №189э от 15.01.2021), ООО «ТехСтройПартнер» (вх. №187э от 15.01.2021) на действия заказчика – ФГБОУ ВО «Кузбасская государственная сельскохозяйственная академия» при проведении электронного аукциона №0339100000620000019 «Капитальный ремонт фасада учебного корпуса №1 ФГБОУ ВО Кузбасская ГСХА по адресу: г. Кемерово, ул. Марковцева, 5».

Согласно требованиям части 1 статьи 105 ФЗ № 44-ФЗ любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Согласно требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

 В пункте 11.3 Раздела 11. Требования к участникам закупки аукционной документации заказчиком установлены требования к содержанию и составу заявки, а именно:

11.3. Участник закупки должен быть членом СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Наличие членства в саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. *

Согласно информации единого реестра членов СРО, ООО «Стигматранс» ИНН 9704012954, ООО «ТехСтройПартнер» ИНН 2221208025 не являются членами СРО.

Уведомлением о принятии жалоб к рассмотрению у ООО «Стигматранс», ООО «ТехСтройПартнер» были запрошены Выписки из реестра членов саморегулируемой организации.

На момент рассмотрения жалоб ООО «Стигматранс», ООО «ТехСтройПартнер» (21.01.2021) Выписку из реестра членов саморегулируемой организации в адрес Кемеровского УФАС России ООО «Стигматранс», ООО «ТехСтройПартнер» не представили.

 Таким образом, ООО «Стигматранс», ООО «ТехСтройПартнер» не могут участвовать в электронном аукционе  №0339100000620000019 «Капитальный ремонт фасада учебного корпуса №1 ФГБОУ ВО Кузбасская ГСХА по адресу: г. Кемерово, ул. Марковцева, 5».

В связи с вышеизложенным права и законные интересы  ООО «Стигматранс», ООО «ТехСтройПартнер» при проведении спорной закупки нарушены быть не могут.

Комиссия Кемеровского УФАС России приходит к выводу о том, что ООО «Стигматранс», ООО «ТехСтройПартнер» на момент подачи жалобы не являлись участниками закупки, следовательно, данные общества на основании части 1 статьи 105 ФЗ № ФЗ № 44-ФЗ не могут обжаловать в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки.                                          

Поскольку ООО «Стигматранс», ООО «ТехСтройПартнер» в реестре членов СРО не значатся, то рассмотрение данных жалоб Комиссией Кемеровского УФАС России не осуществляется.

Руководствуясь статьей 105 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Кемеровского УФАС России 

РЕШИЛА:        

Оставить жалобу ООО «Стигматранс» на действия заказчика – ФГБОУ ВО «Кузбасская государственная сельскохозяйственная академия» при проведении электронного аукциона  №0339100000620000019 «Капитальный ремонт фасада учебного корпуса №1 ФГБОУ ВО Кузбасская ГСХА по адресу: г. Кемерово, ул. Марковцева, 5» без рассмотрения.

Оставить жалобу ООО «ТехСтройПартнер» на действия заказчика – ФГБОУ ВО «Кузбасская государственная сельскохозяйственная академия» при проведении электронного аукциона  №0339100000620000019 «Капитальный ремонт фасада учебного корпуса №1 ФГБОУ ВО Кузбасская ГСХА по адресу: г. Кемерово, ул. Марковцева, 5» без рассмотрения.

 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель комиссии:        <…>

Члены  комиссии:

<…>                          

<…>

Связанные организации

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "КУЗБАССКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ"
ИНН 4205035690, ОГРН 1024240680199
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТИГМАТРАНС"
ИНН 9704012954, ОГРН 1207700085383
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕХНИЧЕСКОЕ СТРОИТЕЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО"
ИНН 2221208025, ОГРН 1132225016054