База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«17» ноября 2020г.

Резолютивная часть решения оглашена «12» ноября 2020г.                          г. Кемерово

Решение в полном объеме изготовлено «17» ноября 2020г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя комиссии:	<…>. -	заместителя руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов комиссии:
	<…>. <…>.	главного специалиста - эксперта отдела контроля в сфере закупок, начальника отдела контроля в сфере закупок,

При участии:

       - <…>. - представителя Администрации Яйского муниципального округа, по доверенности;

       - <…>. – представителя Администрации Яйского муниципального округа, по доверенности,

рассмотрев дело № 042/06/31-1812/2020, возбужденное по признакам нарушения  заказчиком – Администрацией Яйского муниципального округа законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона № 0139300031320000060 «Капитальный ремонт наружных водопроводных сетей, Яйский муниципальный округ, с. Яя-Борик», и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с требованиями статьи 99 Федерального закона  от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ № 44-ФЗ), руководствуясь Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)  для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России  от 19.11.2014 № 727/14,

 

установила:

 

        06.11.2020г в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО «Эксперт закупок» (вх. № 7646Э от 06.11.2020) на действия заказчика – Администрации Яйского муниципального округа при проведении электронного аукциона № 0139300031320000060 «Капитальный ремонт наружных водопроводных сетей, Яйский муниципальный округ, с. Яя-Борик».

         По мнению заявителя, аукционная документация не соответствует требованиям закона о контрактной системе.

         В процессе рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

30.10.2020г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ заказчиком – Администрацией Яйского муниципального округа были размещены извещение о проведении электронного аукциона № 0139300031320000060 «Капитальный ремонт наружных водопроводных сетей, Яйский муниципальный округ, с. Яя-Борик» и аукционная документация.

Начальная (максимальная) цена контракта – 3 328 073,79 рублей.

        Согласно требованиям части 1 статьи 105 ФЗ № 44-ФЗ любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Согласно требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

         В пункте 10 аукционной документации заказчиком установлены требования к содержанию и составу заявки, а именно: «Документ, подтверждающий данное право является выписка из реестра членов саморегулируемой организации».

Согласно информации единого реестра членов СРО, ООО «Эксперт закупок» (ИНН 2204080022) не являются членом СРО.

         Уведомлением о принятии жалоб к рассмотрению от 10.11.2020г. у ООО «Эксперт закупок» была запрошена Выписки из реестра членов саморегулируемой организации.

        На момент рассмотрения жалобы ООО «Эксперт закупок» (12.11.2020г.) Выписку из реестра членов саморегулируемой организации в адрес Кемеровского УФАС России ООО «Эксперт закупок» не представило.

Таким образом, ООО «Эксперт закупок» не может участвовать в электронном аукционе № 0139300031320000060 «Капитальный ремонт наружных водопроводных сетей, Яйский муниципальный округ, с. Яя-Борик».

В связи с вышеизложенным права и законные интересы ООО «Эксперт закупок» нарушены не были, следовательно, рассмотрение данной жалобы Комиссией Кемеровского УФАС России не осуществляется.

        Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия  Кемеровского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

1. Оставить жалобу ООО «Эксперт закупок» на действия заказчика – Администрации Яйского муниципального округа при проведении электронного аукциона № 0139300031320000060 «Капитальный ремонт наружных водопроводных сетей, Яйский муниципальный округ, с. Яя-Борик» без рассмотрения.

2. Производство по делу № 042/06/31-1812/2020 прекратить.

 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель комиссии:	<…>.
Члены Комиссии:	<…>. <…>.