База решений
и правовых актов

Определение об отложении рассмотрения дела № 042/05/18.1-699/2024   <...>   650003, г. Кемерово, пр-т. Ленинградский, <...>     Директору ООО «ЁБИДОЁБИ» <...>   430034, Республика Мордовия, Г.О. Саранск, г. Саранск, ул. Промышленная 1-Я, д. 23, помещ. 12б       Заявителю электронно

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 042/05/18.1-699/2024

 

«13» июня 2024г. г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

 

Заместителя председателя Комиссии:	<...> -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	<...> -	начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	<...> -	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 042/05/18.1-699/2024, возбужденное в отношении физического лица <...> (<...>, г. Кемерово, пр-т. Ленинградский, <...>, далее – <...>) по признакам нарушения требований части 16 статьи 18.1 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило от физического лица обращение от 12.03.2024 (вх. № 2749-ЭП/24 от 13.03.2024) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении в социальной сети (ВКонтакте) на странице сообщества ПУЛЬС 42׀ Кузбасс https://vk.com/pulse42 рекламы следующего содержания:

«Ёбидоёби знает, чем удивить каждого …! Заказывай наш чёткий набор «Куни Ли»

… Легендарный набор из 7 видов роллов: сочный лосось, нежная курочка и морепродукты в одном сете. Все это за 1699 руб.

-в 2 клика через приложение VK https://vk.com/app6408974_-201853897#/

-на сайте https://novokuzneck.yobidoyobi.ru/

-по номеру телефона +7<...>

-по номеру телефона 8-<...>», сопровождаемой изображением с надписями

««Куни Ли» 1699 руб», «Ё...» и другими.

Вместе с тем, Кемеровским УФАС России были осмотрены страницы сайта https://vk.com/pulse42, составлен акт осмотра от 14.03.2024, которым зафиксировано, что 12.03.2024 в сообществе ПУЛЬС 42׀ Кузбасс размещена реклама «Ёбидоёби знает, чем удивить каждого …! Заказывай наш чёткий набор «Куни Ли …». При нажатии на три точки в правом углу рекламы появляются следующие кнопки: «Сохранить в закладках», «Пожаловаться».

При нажатии на кнопку «Ёбидоёби» открывается страница Ёбидоёби Sushi & Rolls Доставка суши и роллов ׀ Новокузнецк кнопка «Подписаться», «Жми на кнопку и получи бонус» (https://vk.com/sushi_i_rolly_nvkz), а также «Товары Обсуждения Видео» и «Подробная информация».

При нажатии на кнопку «Подробная информация» появляется следующее:

«Доставка суши и роллов ׀ Новокузнецк

Заказывай в приложении - onelink.to/ujk2hq

Собственно говоря, а почему бы нет? :)

Выбирая название для службы доставки, мы постарались выделиться и запомниться Вам раз и навсегда. Иначе говоря - запасть в душу ещё до того, как наши вкуснейшие суши и роллы попадут в ваш желудок.

Это был долгий путь: сотни исписанных страниц, десятки часов ожесточённых споров… И на стыках двух величайших языков появилось название - «ЁбиДоёби» [ 曜土曜日| Ё:би доё:би] , что в переводе с японского означает «День недели – суббота».

Так пусть каждый день будет такой же энергичный и весёлый, как суббота! А символичное название вызывает улыбку у вас - молодых и активных любителей суши с отличным чувством юмора.

+7 <...>

sushi_i_rolly_nvkz

https://vk.com/app6408974_-201853897#/

История сообщества

Сообщество создано 15 января 2021 года».

При нажатии на ссылку https://vk.com/app6408974_-201853897#/ открывается страница в социальной сети (ВКонтакте), и сразу появляется следующая информация: «Доставка суши и роллов ׀ Новокузнецк Приложение запрашивает разрешение на отправку сообщений от имени сообщества «Доставка суши и роллов ׀ Новокузнецк, кнопка «Запретить», кнопка «Разрешить»», на которой указана следующая информация:

«Доставка суши и роллов ׀ Новокузнецк, номер телефона 8 <...>, Личный кабинет Дарим подарки больше сумма лучше подарок

В день рождения 3 дня до и 3 дня после - скидка 10 % на доставку, скидка 20% на самовывоз

Дарим подарки больше сумма лучше подарок

Бесплатная доставка от 600 руб. Время доставки от 45 мин.

Наше меню Акции О нас Доставка и оплата кнопка «Корзина» ….

Наборы Премиум Роллы и суши Темпура Запеченные роллы

Горячее и салаты Напитки и десерты Соусы Специи

В конце страницы размещено Политика конфиденциальности Пользовательское соглашение Публичная оферта Разработчик: DLVRY - для служб доставки и еды».

При нажатии на ссылку https://novokuzneck.yobidoyobi.ru/, открывается сайт Ёбидоёби Sushi & Rolls, и появляется следующая информация: «А мы еще спим Вы можете оформить заказ на ближайшее рабочее время и мы обязательно доставим его вам, кнопка «Понятно»», а также имеется возможность выбора города и указан номер телефона +7 <...>.

Вкусы 18+, наборы, Роллы и суши, Премиум, Темпура, Запечённые, Горячее и салаты, Соусы, Напитки, Акции, Доставка и оплата, Корзина.

В том числе набор «Куни Ли» 1699 руб.

Информация о компании - Выбирая название для службы доставки, мы постарались выделиться и запомниться Вам раз и навсегда. Иначе говоря - запасть в душу ещё до того, как наши вкуснейшие суши и роллы попадут в ваш желудок.

Это был долгий путь: сотни исписанных страниц, десятки часов ожесточённых споров… И на стыках двух величайших языков появилось название - «ЁбиДоёби» [ 曜土曜日| Ё:би доё:би] , что в переводе с японского означает «День недели - суббота».

Так пусть каждый день будет такой же энергичный и весёлый, как суббота! А символичное название вызывает улыбку у вас - молодых и активных любителей суши с отличным чувством юмора.

Почта для сотрудничества - coordinator@yobidoyobi.com

Имеется возможность скачать приложение и получить индивидуальные скидки, промокоды, принять участие в акциях!».

Из ответа ООО «ВКонтакте» от 25.03.2024 (вх. № 3860/24 от 04.04.2024) следует, что публикация по ссылке https://vk.com/wall-96915710_275234 (содержащая изображение https://vk.com/pulse42?z=photo-96915710_457287537%2Falbum-96915710_00%2Frev) была размещена Пользователем персональной страницы https://vk.com/id182623840, зарегистрированным на сайте под именем «<...>» с указанием следующих сведений: номер телефона: +7<...>, адрес электронной почты: <...>, дата рождения <...>.

Из ответа ПАО «Мобильные Телесистемы» от 09.04.2024 (вх. № 4144/24 от 10.04.2024) следует, что абонентский номер +7<...> выделен <...> (г. Кемерово, пр-т. Ленинградский, <...>) на основании приложения А № С02/КТ-Б/50и к договору № 142390509343 об оказании услуг связи, штрих-код 89701017833001992991 (договор имеется в материалах).

 

Согласно пункту 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 ФЗ «О рекламе» объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Пунктом 3 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено, что товар – продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Указанная информация, распространяющаяся в сообществе «ПУЛЬС 42׀ Кузбасс» в социальной сети «ВКонтакте» рекламной публикации следующего содержания: «Ёбидоёби знает, чем удивить каждого …! Заказывай наш чёткий набор «Куни Ли»

… Легендарный набор из 7 видов роллов: сочный лосось, нежная курочка и морепродукты в одном сете. Все это за 1699 руб.

-в 2 клика через приложение VK https://vk.com/app6408974_-201853897#/

-на сайте https://novokuzneck.yobidoyobi.ru/

-по номеру телефона +7<...>

-по номеру телефона 8-<...>», сопровождаемой изображением с надписями ««Куни Ли» 1699 руб», «Ё...» и другими, соответствует понятию, изложенному в статьи 3 ФЗ «О рекламе» и является рекламой.

Частью 16 статьи 18.1 ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама, распространяемая в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением рекламы, размещенной в телепрограммах и телепередачах, радиопрограммах и радиопередачах, распространяемых в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должна содержать пометку «реклама», а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы.

Соответственно, размещение любой рекламы в сети «Интернет» должно сопровождаться пометкой «реклама». При этом следует отметить, что использование иной пометки для указания на рекламный характер информации в сети «Интернет» не предусмотрено данной нормой.

Кроме того, согласно части 16 статьи 18.1 ФЗ «О рекламе» в любой рекламе в сети «Интернет» также должно быть указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы.

Информация, размещенная в сообществе «ПУЛЬС 42׀ Кузбасс» в социальной сети «ВКонтакте», не соответствует тематике вышеуказанного сообщества и формирует интерес к публикации «Ёбидоёби знает, чем удивить каждого …! Заказывай наш чёткий набор «Куни Ли…», соответственно, такая информация должна распространяться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований, предусмотренных статьей 18.1 ФЗ «О рекламе», в частности должна содержать пометку «реклама», а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы.

Учитывая вышеизложенное, Кемеровским УФАС России установлено, что реклама, размещенная в сообществе «ПУЛЬС 42׀ Кузбасс» в социальной сети «ВКонтакте» рекламной публикации следующего содержания: «Ёбидоёби знает, чем удивить каждого …! Заказывай наш чёткий набор «Куни Ли…», содержит признаки нарушения требования части 16 статьи 18.1 ФЗ «О рекламе», поскольку отсутствует пометка «реклама», в рекламе и на сайте рекламодателя отсутствуют сведения о самом рекламодателе, а именно: либо наименование юридического лица, либо фамилия, имя, отчество физического лица, либо фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 16 статьи 18.1 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.

Пунктом 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Из материалов следует, что рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является физическое лицо <...> (<...>, г. Кемерово, пр-т. Ленинградский, <...>) на основании приложения А № С02/КТ-Б/50и к договору № 142390509343 об оказании услуг связи, штрих-код 89701017833001992991 (договор имеется в материалах) (ответы ООО «ВКонтакте» (вх. № 3860/24 от 04.04.2024) и ПАО «Мобильные Телесистемы» (вх. № 4144/24 от 10.04.2024)).

В данном случае рекламораспространителем является физическое лицо <...>.

07.05.2024 определением о возбуждении дела по признакам нарушения ФЗ «О рекламе» Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 042/05/18.1-699/2024 в отношении физического лица <...> и назначено к рассмотрению на 17.06.2024 в 10 часов 30 минут. Копия данного определения была направлена в адрес физического лица <...> заказным письмом (распечатка с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «14 мая 2024 12:28 неудачная попытка вручения» имеется в материалах дела), в адрес ООО «ЁБИДОЁБИ» заказным письмом (распечатка с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «16 мая 2024 15:59 неудачная попытка вручения» имеется в материалах дела), а также заявителю по электронной почте.

14.05.2024 в связи с производственной необходимостью дата рассмотрения дела № 042/05/18.1-699/2024 была перенесена и назначена на 13.06.2024 в 10 часов 00 минут (исх. № ТМ/4050/24 от 14.05.2024). Копия данного уведомления была направлена в адрес физического лица <...> заказным письмом (распечатка с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «17 мая 2024 13:30 неудачная попытка вручения» имеется в материалах дела), в адрес ООО «ЁБИДОЁБИ» заказным письмом (распечатка с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «21 мая 2024 14:47 неудачная попытка вручения» имеется в материалах дела), а также заявителю по электронной почте.

07.06.2024 Комиссией Кемеровского УФАС России продлен срок рассмотрения дела продлен до 07.08.2024.

13.06.2024 состоялось рассмотрение дела № 042/05/18.1-699/2024 в отсутствии заявителя, уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также в отсутствии физического лица <...> и представителя ООО «ЁБИДОЁБИ».

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении физического лица <...>, ООО «ЁБИДОЁБИ» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств по делу.

В соответствии с пунктом 32, абзацем 2 пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 042/05/18.1-699/2024 отложить.

2. Назначить дело № 042/05/18.1-699/2024 к рассмотрению на 17 июля 2024 года в 10 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 09 часов 50 минут в каб. 316.

3. <...> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России не позднее 12 июля 2024 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-договор (иной документ со всеми приложениями) на распространение вышеуказанной рекламы в социальной сети (ВКонтакте) на странице сообщества ПУЛЬС 42׀ Кузбасс https://vk.com/pulse42;

-договор о взаимодействии, заключенный с ООО «ЁБИДОЁБИ»;

-платежные документы (счетов - фактур, актов выполненных работ, платежных поручений или иных документов), подтверждающие факты оплаты за изготовление и распространение вышеуказанной рекламы.

Дополнительно <...> необходимо представить письменное пояснение по обстоятельствам рассматриваемого дела, иные документы и сведения, имеющие, по мнению Касимова А.Р., отношение к обстоятельствам рассматриваемого дела.

4. ООО «ЁБИДОЁБИ» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России не позднее 12 июля 2024 года заверенную надлежащим образом копию договора о взаимодействии, заключенного с <...>.

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать соответствующие причины.

Информируем о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

Для обеспечения беспрепятственного доступа к видеоконференцсвязи и формирования графика конференций Кемеровское УФАС России просит сообщить по электронной почте: to42@fas.gov.ru о принятом решении о форме участия в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения.

При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие документы направлены в адрес Кемеровского УФАС России.

 

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

 

 

Заместитель председателя Комиссии	<...>
Члены Комиссии	<...>
	<...>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2024-6681