База решений
и правовых актов

Уведомление

о принятии жалобы № 042/07/3-147/2023 к рассмотрению

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба ООО «Булат» на действия заказчика АО «Ново-Кемеровская ТЭЦ» (далее – Заказчик) при организации и проведении маркетингового исследования на право заключения договора поставки строительно-отделочного оборудования в 2023, извещение опубликовано на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок по адресу: http://zakupki.gov.ru под № 32312082789 (далее – Закупка).

По мнению Заявителя, Заказчик допустил следующие нарушения действующего законодательства:

- в документации в предмет закупки объединил товар и услугу, которые являются разнородными, включение оказание инжиниринговой услуги является необоснованной;

- необоснованное требование о предоставление Заключения о фрикционной искробезопасности и протокол испытаний, выданный ФГБУ ВНИИПО МСЧ России, так как данное заключение могут выдать и другие организации ( п. 6.3 ТЗ);

- необоснованное требование на закупаемую продукцию о предоставление Экспертного заключения о соответствии единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам ( п. 6.5 ТЗ);

- в п. 6.18 ТЗ описан технологический процесс конкретного производителя, а не описание эксплуатационных свойств товара;

- отсутствуют чертежи, габаритные размеры оборудования, а также чертежи или эскизы требуемых конструкций лесов, что не позволяет выполнить расчет и спроектировать требуемые конструкции лесов, соответственно невозможно определить стоимость коммерческого предложения;

- выбран не верный метод определения НМЦД, как как в определение НМЦД указано, что по ранее совершенным сделкам, с учетом индекса согласно методике определена цена. Ранее уже закупались аналогичные конструкции лесов, соответственно должны быть эскизы и габариты требуемых лесов, а также предполагаемая спецификация, однако на запрос о предоставлении эскизов лесов организатор закупки ответил, что чертежи нужных конструкций отсутствуют.

Подробно доводы изложены в жалобе Заявителя.

На основании изложенного и в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Кемеровское УФАС России сообщает следующее:

Рассмотрение жалобы состоится 20.02.2023 в 15 ч. 00 мин.

В заседании комиссии Вы вправе принять участие дистанционно либо лично.

Гиперссылка для подключения посредством видеоконференцсвязи:

https://fas2.tconf.rt.ru/c/9563109236

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заказчику в срок до 17.02.2023 (включительно) представить в Кемеровское УФАС России следующие сведения, заверенные надлежащим образом:

1. подтверждение опубликования плана закупок Заказчика на сайте http://zakupki.gov.ru, содержащего информацию о планируемом проведении Закупки (скриншот с сайта);

2. копию извещения и документации Закупки;

3. копии всех протоколов, составленных при проведении Закупки;

4. копии всех заявок участников со всеми приложениями;

5. мотивированный письменный отзыв по доводам жалобы Заявителя (с приложением копий подтверждающих документов);

6. полномочия представителей, участвующих в рассмотрении жалобы, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции торги приостанавливаются до рассмотрения данной жалобы по существу.

Согласно части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заказчик не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернёт после принятия, изготовления решения.

Копия жалобы Заявителя размещена на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет» по адресу: http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения» вместе с уведомлением о принятии жалобы к рассмотрению.

Для участия в рассмотрении жалобы лично или дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи Вам необходимо заранее (за 1 рабочий день до заседания) направить уведомление о принятом решении по участию в рассмотрении жалобы лично либо дистанционно либо о рассмотрении жалобы в отсутствие лиц на электронный адрес: to42@fas.gov.ru, с приложением доверенностей представителей лиц, участвующих в жалобе.