База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«04» августа 2020г.                                                                                        г.  Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	<…> -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	<…> -	начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	<…>-	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 042/05/5-596/2020, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спортивно - стрелковый клуб «Боец» (далее - ООО «СКК «Боец», юридический адрес: 650501, г. Кемерово, ул. Норильская, 35, ИНН 4205354128, ОГРН 1174205010517, дата присвоения ОГРН 21.04.2017, КПП 420501001) о размещении рекламы, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение <…> (вх. от 02.03.2020 № 993) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы на стенде в кабине пассажирского лифта в жилом многоквартирном доме по адресу г. Кемерово, ул. Свободы 23Б.

Из поступившего обращения следует, что на стенде в кабине пассажирского лифта в жилом многоквартирном доме по адресу г. Кемерово, ул. Свободы 23Б, размещена реклама следующего содержания:

«Практическая стрельба Ежедневные стрелковые тренировки из боевого оружия Все желающие. Дети от 10 лет…».

В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама,  в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

28.04.2020 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 042/05/5-596/2020 в отношении ООО СКК «Боец» и назначено к рассмотрению на 04.06.2020 на 09 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО СКК «Боец» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП Почта России о вручении корреспонденции адресату имеется в материалах дела).

04.06.2020 состоялось рассмотрение дела № 042/05/5-596/2020 в отсутствии представителя ООО СКК «Боец», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела № 042/05/5-596/2020, Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств.

Определением от 04.06.2020 рассмотрение дела № 042/05/5-596/2020 было отложено на 04.08.2020 в 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ССК Боец» заказным письмом с уведомлением о вручении.

06.07.2020 в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «ССК Боец» (исх. от 06.07.2020, б/н), из которых следует, что спортивные стрелковые организации могут работать с детьми от 10 лет в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 29.12.2017 № 1137.

По факту использования в рекламе слов «боевое оружие», в данном случае использование слова «боевое» произошло по ошибке, по незнанию, в дальнейшем подобной ситуации не возникнет.

04.08.2020 состоялось рассмотрение дела № 042/05/5-596/2020 в отсутствие представителя ООО «ССК Боец», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

           Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:

           В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение физического лица (вх. от 02.03.2020 № 993) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы на стенде в кабине пассажирского лифта в жилом многоквартирном доме по адресу  г. Кемерово, ул. Свободы 23Б.

          Из поступившего обращения следует, что на стенде в кабине пассажирского лифта в жилом многоквартирном доме по адресу г. Кемерово, ул. Свободы 23Б, размещена реклама следующего содержания:

«Практическая стрельба Ежедневные стрелковые тренировки из боевого оружия Все желающие. Дети от 10 лет…».

 В соответствии с постатейным комментарием к ФЗ «О рекламе» оружие, в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное.

Боевое ручное стрелковое и холодное оружие предназначено для решения боевых и оперативно – служебных задач. Боевые задачи, например уничтожение войск противника, захват пленных, удержание позиций, выполняются в условиях силового решения политических вопросов и определяются характером боевых действий (маневров, сражений и атак), приспособленностью в данный момент к сражению, составом и активностью военизированных структур противника, погодных и природных факторов. Оперативно – служебные задачи состоят в обеспечении правопорядка и борьбе с преступностью. Боевое ручное оружие входит в состав основных материальных средств всех силовых государственных структур Российской Федерации для ведения вооруженной борьбы с противником и осуществления правоохранительной деятельности.

  На основании изложенного, боевое ручное стрелковое и холодное оружие предназначено для решения боевых и оперативно – служебных задач, в связи с чем, не может быть использовано детьми с 10 лет.

  В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

  В нарушение данной правовой нормы в рекламе указано на предоставление услуги по стрелковым тренировкам из боевого оружия, в том числе, для детей с 10 лет, однако, боевое ручное стрелковое и холодное оружие предназначено для решения боевых и оперативно – служебных задач, в связи с чем, не может быть использовано детьми с 10 лет, в связи с чем, искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

  В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований части 7 стати 5 ФЗ «О рекламе» лежит на рекламодателе.

  Кемеровским УФАС России установлено, что рекламодателем в данном случае является ООО «СКК «Боец»,  ИНН 4205354128, ОГРН 1174205010517.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 36-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России,      

 

РЕШИЛА:

 

1.  Признать общество с ограниченной ответственностью «Спортивно - стрелковый клуб «Боец» (юридический адрес: 650501, г. Кемерово,  ул. Норильская, 35, ИНН 4205354128, ОГРН 1174205010517, дата присвоения ОГРН 21.04.2017, КПП 420501001) нарушившим требования части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы на стенде в кабине лифта по адресу г. Кемерово, ул. Свободы, 23Б.

2. Выдать предписание об устранении нарушений законодательства «О рекламе».

3. Передать материалы дела уполномоченному  должностному  лицу  Кемеровского УФАС России  для  возбуждения  дела  об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Решение изготовлено в полном объеме «13»  августа 2020 года.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.