Уведомление №09/616 о составлении протокола от 26 января 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУведомление о составлении протокола
Настоящим уведомляю Вас о том, что 02 марта 2021г. в 09 часов 00 минут по адресу: г.Кемерово, ул. Ноградская, дом 5, каб. 316 состоится процедура составления протокола по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Легкие Деньги Сибирь» (далее - ООО МК «Легкие Деньги Сибирь», юридический адрес: 634029, г. Томск, ул. Никитина, 20, ОГРН 1157017022469, дата присвоения ОГРН 08.12.2015, ИНН 7017391235, КПП 701701001) за совершение правонарушения, выразившегося в неисполнении предписания Кемеровского УФАС России от 13.08.2020 (исх. от 21.08.2020 № 09/7377) по делу № 042/05/28-975/2020.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
13.08.2020 Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 042/05/28-975/2020 о нарушении законодательства о рекламе, вынесено решение о признании ООО МК «Легкие Деньги Сибирь» нарушившим требования части 9 статьи 19, части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе») при распространении рекламы на рекламной конструкции, размещенной без соответствующего разрешения органов местного самоуправления следующего содержания:
«Русские Финансы 8 (960) 913 69 70 Выгодный займы до зарплаты 5 минут» (рекламная конструкция размещена по адресу г. Юрга, ул. Волгоградская, 9) и выдано предписания об устранении нарушений законодательства о рекламе.
Согласно выданному предписанию (исх. № 09/7377 от 21.08.2020) ООО МК «Легкие Деньги Сибирь» обязано устранить нарушение законодательства о рекламе, а именно:
- в 30-дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушения части 9 статьи 19, части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», при размещении рекламы по адресу г. Юрга, ул. Волгоградская, 9.
- представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области письменное доказательство исполнения настоящего предписания в течение 5 дней со дня его исполнения (с приложением подтверждающих документов).
Предписание от 13.08.2020 (исх. от 21.08.2020 № 09/7377) по делу № 042/05/28-975/2020 ООО МК «Легкие Деньги Сибирь» было получено 08.10.2020 (распечатка с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).
В связи с тем, что в установленный срок информация от ООО МК «Легкие Деньги Сибирь» об исполнении предписания не поступила, Кемеровским УФАС России был направлен запрос в адрес КУМИ г. Юрги о предоставлении информации о размещении/не размещении в настоящее время рекламы ООО МК «Легкие Деньги Сибирь».
Из ответа КУМИ г. Юрги (исх. от 07.12.2020 № 01-12/2225, вх. от 08.12.2020 № 8509э) следует, что в ходе проверки исполнения вышеуказанного предписания специалистом КУМИ г. Юрги установлен факт эксплуатации рекламной конструкции по адресу г. Юрга, ул. Волгоградская, 9 (фото прилагается).
Таким образом, на настоящий момент, предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 13.08.2020 (исх. от 21.08.2020 № 09/7376) о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по делу № 042/05/28-975/2020 о нарушении требований части 9 статьи 19, части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» ООО МК «Легкие Деньги Сибирь» не исполнено.
Действие (бездействие) ООО МК «Легкие Деньги Сибирь» по неисполнению законного предписания антимонопольного органа является нарушением части 2.4 статьи 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
22.12.2020 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 25.01.2021 в 09 часов 30 минут. Уведомление было направлено в адрес ООО МК «Легкие Деньги Сибирь» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России» с отметкой «неудачная попытка вручения» имеется в материалах дела).
25.01.2021 на составление и подписание протокола законный представитель ООО МК «Легкие Деньги Сибирь» не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем извещении ООО МК «Легкие Деньги Сибирь» о дате, времени и месте составления и подписании протокола Кемеровское УФАС России не располагает.
Физическое лицо или законный представитель юридического лица вправе представлять объяснения и замечания по содержанию протокола.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Согласно статье 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.
Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит Вас, принять одно из следующих решений:
1) Обеспечение явки на процедуру составления и подписания протокола об административном правонарушении в назначенную дату и время с учетом части 2 Распоряжения губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим, соответственно в Кемеровское УФАС России будут допущены лица, имеющие защитные маски.
Кемеровское УФАС России рекомендует на процедуру составления и подписания протокола об административном правонарушении направлять не более одного представителя с обеспечением его защитной маской и перчатками.
При себе иметь данное уведомление (копию уведомления).
2) Направление ходатайства о проведении процедуры составления и подписания протокола об административном правонарушении в отсутствие законного представителя, защитника ООО МК «Легкие Деньги Сибирь».
О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.
Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены.