База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 042/01/10-1461/2020 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

«02» февраля 2021 г.                 г. Кемерово, ул. Ноградская, д. 5

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее- Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:  <…> –  заместителя руководителя управления;

Членов Комиссии: <…> – начальника отдела  топливно- энергетического комплекса;

<…> - главного специалиста-эксперта отдела топливно-энергетического комплекса;

<…> – ведущего специалиста- эксперта отдела топливно-энергетического комплекса,

рассмотрев дело № 042/01/10-1461/2020, возбужденное по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Горэлектросеть» (юр. адрес: 630099, Российская Федерация, г. Новосибирск, ул. Фрунзе, 80, офис 627; ОГРН 1104217005837, ИНН/КПП 4217127144/540601001, дата регистрация юридического лица от 20.08.2010) п. 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

По результатам рассмотрения заявления ПАО «Кузбасссэнергосбыт» (вх. №1145 от  24.03.2020) Приказом Кемеровского УФАС России от 11.09.2020 № 153 возбужденно дело № 042/01/10-1461/2020 по признакам нарушения ООО «Горэлектросеть» п. 5 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в необоснованном уклонении от подписании дополнительного соглашения к договору от 21.11.2014г. № 210034 / ГЭС-589-14 в связи с вступлением  31.07.2019 в силу постановления Правительства РФ от 13.07.2019 № 897 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросу договорных отношений между собственниками помещений в многоквартирных домах ресурсоснабжающими организациями».

Определением от 21.09.2020 (исх. № 03/7741) рассмотрение дела № 042/01/10-1461/2020 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено на 14.10.2020 в 14 часов 00 минут.

14.10.2020 на заседании Комиссия пришла к выводу, что для полного, объективного и всестороннего рассмотрения дела № 042/01/10-1461/2020 о нарушении антимонопольного законодательства, необходимо получение дополнительных доказательств.

Определением от 14.10.2020 (исх. № 03/8710) рассмотрение дела № 042/01/10-1461/2020 о нарушении антимонопольного законодательства было отложено на 13.11.2020 в 13 часов 50 минут.

13.11.2020 до рассмотрения дела № 042/01/10-1461/2020 о нарушении антимонопольного законодательства в Кемеровское УФАС России поступили пояснения от ПАО «Кузбасссэнергосбыт» и ООО «Горэлектросеть». Также от ПАО «Кузбассэнергосбыт» поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела № 042/01/10-1461/2020. Данное ходатайство было удовлетворенно.

Определением от 13.11.2020 (исх. № 03/8710 от 16.11.2020) рассмотрение дела № 042/01/10-1461/2020 о нарушении антимонопольного законодательства было отложено на 08.12.2020 в 15 часов 00 минут.

На заседании Комиссии, состоявшемся 08.12.2020 представителем ООО «Горэлектросеть» было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела №042/01/10-1461/2020 в связи с необходимостью ознакомления с материалами дела, а также представлением дополнительных доказательств по делу.

Вместе с тем представителями ПАО «Кузбассэнергосбыт», было заявлено ходатайство о привлечении заинтересованного лица ООО «Кузбасская энергосетевая компания» (далее - ООО «КЭнК») - лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с рассмотрением дела № 042/01/10-1461/2020 о нарушении антимонопольного законодательства.

Также представителями ПАО «Кузбассэнергосбыт» заявлено ходатайство о рассмотрении Комиссией вопроса о нарушении ООО «Горэлектросеть» ч.1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, в части несоответствующего действующему законодательству порядка определения объемов электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях ООО «Горэлектросеть» по многоквартирным жилым домам, а именно на основании показаний, снятых на 28-е число месяца, дня (с 26 по 28 число) и снижению потерь ООО «Горэлектросеть».

Ходатайства ООО «Горэлектросеть» и ПАО «Кузбассэнергосбыт» были удовлетворены.

Кроме того в ходе рассмотрения дела № 042/01/10-1461/2020 в действиях (бездействии) ООО «Горэлектросеть» обнаружены признаки иного нарушения антимонопольного законодательства, а именно ч.1 ст. 10 Закона о защите конкуренции.

Определением от 08.12.2020 (исх. № 03/10563 от 10.12.2020) рассмотрение дела № 042/01/10-1461/2020 о нарушении антимонопольного законодательства было отложено на 12.01.2021 в 14 часов 00 минут.

Определением от 18.12.2020 (исх. №03/10911 от  18.12.2020) срок рассмотрения дела № 042/01/10-1461/2020 продлен до 21.05.2021.

На заседании Комиссии, состоявшемся 12.01.2021, Комиссия, заслушав представителей ООО «Горэлектросеть» и ПАО «Кузбассэнергосбыт», изучив сведения, представленные ООО «Кузбасская энергосетевакя компания» (вх. №5931 от 28.12.2020), пришла к выводу, что для полного, объективного и всестороннего рассмотрения дела № 042/01/10-1461/2020 о нарушении антимонопольного законодательства, необходимо получение дополнительных доказательств.

Определением от 12.01.2021 (исх. № 03/147 от 14.01.2021) рассмотрение дела № 042/01/10-1461/2020 о нарушении антимонопольного законодательства было отложено на 02.02.2021 в 14 часов 00 минут.

На заседании Комиссии, состоявшемся 02.02.2021, Комиссия заслушала представителей ПАО «Кузбассэнергосбыт» и представителя ООО «Горэлектросеть» и приняла решение об отложении рассмотрения дела № 042/01/10-1461/2020, в связи с принятием заключения об обстоятельствах дела № 042/01/10-1461/2020.  

В соответствии с п. 3, ч. 11, ч. 5 ст. 47, ч. 3 ст. 48.1 Закона о защите конкуренции Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 042/01/10-1461/2020.
2. Назначить рассмотрение дела № 042/01/10-1461/2020 о нарушении антимонопольного законодательства на 17.03.2021 г. в 14 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово,  ул. Ноградская, д. 5, каб. 305.

Уполномоченные представители ответчика, заявителя вправе участвовать в рассмотрении дела в дистанционном режиме посредством видеоконференцсвязи по адресу (гиперссылка) - https://fas2.tconf.rt.ru/c/3052461217

Для обеспечения беспрепятственного доступа к видеоконференцсвязи и формирования графика конференций Кемеровское УФАС России просит заблаговременно (не позднее 1 рабочего дня до рассмотрения) сообщить о принятом решении об участии:

1. Участие в рассмотрении дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».
2. Направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 1 рабочего дня с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

 

Председатель Комиссии <…>

<…>

<...>

<…>