База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«03» июля 2020г.                         г. Кемерово

Резолютивная часть решения оглашена «29» июля 2020г.

Решение в полном объеме изготовлено  «03» июля 2020г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

 

Председателя комиссии:	<…>.  –     <…>. -	Заместителя руководителя Кемеровского УФАС России; начальника отдела контроля в сфере закупок
Членов комиссии:	<…>. -	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок
При участии:

    -  <…>., представителя  Управления жилищно-коммунального хозяйства г.Юрги, по доверенности,       

рассмотрев  дело № 042/06/34-1159/2020, возбужденное по признакам нарушения заказчиком – Управлением жилищно-коммунального хозяйства г.Юрги, законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона №0139300007220000208 «Ремонт автодорог»,

УСТАНОВИЛА:

23.07.2020 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО «СТРОЙРЕСУРС» (вх. №5079э от 23.07.2020г.) на действия заказчика – Управления жилищно-коммунального хозяйства г.Юрги при проведении электронного аукциона № 0139300007220000208 «Ремонт автодорог».      

В процессе рассмотрения жалобы, Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

02.07.2020г. в Единой информационной системе в сфере закупок комиссией уполномоченного органа – Департаментом контрактной системы Кузбасса были размещены извещение при проведении электронного аукциона  №0139300007220000208 «Ремонт автодорог» и аукционная документация.

Заявитель считает, что заказчиком в проекте контракта не установлена информация о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с подрядчиком, цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта, чем нарушена часть 24 статьи 34 ФЗ 44-ФЗ и Постановление Правительства от 04.09.2013г. №775

В соответствии с частью 1 статьи 706 Гражданского кодекса РФ если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.

Заказчиком в пункте 1.1 проекта контракта установлено:

По настоящему Контракту Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство своими силами и средствами, за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить работы по ремонту автодорог (в рамках текущего ремонта), согласно Техническому заданию, являющемуся неотъемлемой частью Контракта (далее-работы). Заказчик принимает надлежащим образом выполненные Подрядчиком работы и оплачивает их в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Контрактом.

Таким образом, проект контракта не предусматривает право подрядчика привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков).

Следовательно, отсутствует необходимость включения в документацию о закупке условий об обязанности подрядчика предоставлять информацию о всех субподрядчиках, заключивших договор или договоры с подрядчиком, цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта, а также предусматривать ответственность за непредставление указанной информации путем взыскания с поставщика (подрядчика, исполнителя).

Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу, что в действиях заказчика отсутствует нарушение требований части 24 статьи 34 ФЗ 44-ФЗ.

Руководствуясь статьей 99 Федерального Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия  Кемеровского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «СТРОЙРЕСУРС» на действия заказчика – Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Юрги  при проведении электронного аукциона  №0139300007220000208 «Ремонт автодорог»  необоснованной.

2.   Производство по делу № 042/06/34-1159/2020 прекратить.

 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.  

 

Председатель комиссии: <…>

Члены  комиссии: <…>

 

                                <…>