База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 042/05/5-1518/2021

«07» декабря 2021г.                                                                                             г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	<…> -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	<…> -<…> -	начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; ведущего специалиста – эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 042/05/5-1518/2021, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Финансово – правовое бюро» (далее –  ООО «ФПБ», юридический адрес: 650055, г. Кемерово, пр. Ленина, 33, корп/пом 2/5, оф. 108, ОГРН 1204200003523, Дата присвоения ОГРН 04.03.2020, ИНН 4205387853, КПП 420501001) по признакам нарушения пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),                                                                                            

                                               УСТАНОВИЛА:

В адрес Кемеровского УФАС России поступило обращение ООО «Единый центр Кузбасс» (исх. от 27.04.2021 № 376, вх. от 17.06.2021 № 2738) о наличии признаков нарушения требований ФЗ «О рекламе» в действиях ООО «Финансово – правовое бюро».

Из обращения следует, что ООО «ФПБ» размещает рекламу на каналах телевизионного вещания (канал ТВ3, Россия 1, 5 канал), содержащую информацию о юридическом лице и содержит фразу «6 лет списываем кредиты».

Информация о периоде оказания ООО «Финансово – правовое бюро» услуг по списанию кредитов, озвученная в рекламе является недостоверной, поскольку согласно сведениям из ЕГРЮЛ, ООО «ФПБ» зарегистрировано в качестве юридического лица 04.03.2020.

  В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

16.08.2021 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 042/05/5-1518/2021 в отношении ООО «ФПБ» и назначено к рассмотрению на 21.09.2021 на 10 часов 00 минут. Копия данного определения была направлена в адрес ООО «ФПБ», ООО «Единый центр Кузбасс» заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеются в материалах дела).

20.09.2021 в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство ООО «ФПБ» о рассмотрении данного дела в отсутствие законного представителя, защитника ООО «ФПБ».

21.09.2021 состоялось рассмотрение дела № 042/05/5-1518/2021 в отсутствие лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств по делу.

Определением от 21.09.2021 рассмотрение дела № 042/05/5-1518/2021 было отложено на 26.10.2021 в 10 часов 00 минут. Копия данного определения была направлена в адрес лиц, участвующих в деле, заказными письмами с  уведомлением о вручении.

22.10.2021 в связи с производственной необходимостью рассмотрение дела № 042/05/5-1518/2021, назначенное на 26.10.2021 на 10 часов 00 минут, было отложено на 07.12.2021 на 10 часов 30 минут. Уведомление о переносе рассмотрения данного дела было направлено в адрес лиц, участвующих в деле, заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеются в материалах дела).

07.12.2021 состоялось рассмотрение дела № 042/05/5-1518/2021 в отсутствие лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее.

В адрес Кемеровского УФАС России поступило обращение ООО «Единый центр Кузбасс» (исх. от 27.04.2021 № 376, вх. от 17.06.2021 № 2738) о наличии признаков нарушения требований ФЗ «О рекламе» в действиях ООО «Финансово – правовое бюро».

Из обращения следует, что ООО «ФПБ» размещает рекламу на каналах телевизионного вещания (канал ТВ3, Россия 1, 5 канал), содержащую информацию о юридическом лице и содержит фразу «6 лет списываем кредиты».

В соответствии с ответами ООО «Телеканал ТВ3», ФГУП «ВГТРК», АО «Телерадиокомпания «Петербург», указанная реклама распространялась в марте, апреле 2021.

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ООО «ФПБ» (исх. от 05.07.2021) следует, что документальным подтверждением фразы «6 лет списываем кредиты» является копия трудовой книжки <…>, который является генеральным директором ООО «ФПБ», а также осуществляет свою профессиональную деятельность в сфере банкротства физических лиц по Федеральному закону от 26.10.2002 № 127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», начиная с 2017, а также копия трудовой книжки <…>, которая является юристом ООО «ФПБ», а также осуществляет свою профессиональную деятельность в юридической сфере с 2013 года, в сфере банкротства физических лиц по Федеральному закону от 26.10.2002 № 127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» осуществляет свою деятельность с 2016 года.

Вместе с тем, копии трудовых книжек сотрудников ООО «ФПБ» не могут являться доказательством осуществления деятельности ООО «ФПБ» по списанию долгов в течение 6 лет, так как указанные сотрудники трудоустроены в ООО «ФПБ» с 2020г.

 ООО «ФПБ» также представлены копии договоров по оказанию юридической услуги банкротства за 2020 и 2021 г. За 2014 – 2015г. аналогичные договоры ООО «ФПБ» не представлены.

Кроме того, согласно сведениям из ЕГРЮЛ, ООО «ФПБ» зарегистрировано в качестве юридического лица 04.03.2020.

В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

В нарушение данной правовой нормы в рекламе, размещенной ООО «ФПБ» на телеканалах (канал ТВ3, Россия 1, 5 канал) содержится недостоверная информация о продавце услуг, а именно о периоде оказания услуг (6 лет), так как в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ООО «ФПБ» зарегистрировано в качестве юридического лица 04.03.2020.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», несёт рекламодатель.

В данном случае рекламодателем является ООО «ФПБ».

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 42-47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России,      

РЕШИЛА:

1.Признать ненадлежащей рекламу общества с ограниченной ответственностью «Финансово – правовое бюро» (юридический адрес: 650055, г. Кемерово, пр. Ленина, 33, корп/пом 2/5, оф. 108, ОГРН 1204200003523, Дата присвоения ОГРН 04.03.2020, ИНН 4205387853, КПП 420501001), размещенную на каналах телевизионного вещания (канал ТВ3, Россия 1, 5 канал), поскольку в ней нарушены требования пункта 20 части 3 статьи 5 «О рекламе».

2.Предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе не выдавать в связи с устранением нарушения.

3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу  Кемеровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме «20» декабря 2021 года.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 37 ФЗ «О рекламе».