База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 55/Р-2014

25 августа 2014г.                                                                                     г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 55/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» (ИНН 7715829230, юридический адрес: 127018, г. Москва, ул. Сущевский Вал, д. 16, стр. 6,  далее - ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Кемеровского УФАС России поступило <….> о рассмотрении заявления <….> (рег.№ ВХ003211  от 18.03.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ  «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщения на мобильный номер <….> следующего содержания: «Системы безопасн. и видеонаблюд. для бизнеса и дома 452730, <…>», поступившей 18.02.2014г. в 10:53 от +<…> (смс – центр +<…>).

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России Открытым акционерным обществом «Межрегиональный Транзит Телеком» (далее - ОАО «МТТ»), следует, что данное  смс - сообщение было отправлено ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ». Возможность направления ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» смс - сообщения, является результатом заключения договора между ОАО «МТТ» и ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» (№ 025 – SMS-13/29 от 18.11.2013г.)

15.04.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 55/Р-2014 в отношении ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» и назначено к рассмотрению на 13.05.2014г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» заказным письмом с уведомлением о вручении.

13.05.2014г. на рассмотрение дела № 55/Р-2014 представитель ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» о дате, времени и месте рассмотрения дела  № 55/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало. 

13.05.2014г. определением об отложении дело № 55/Р-2014 было отложено и назначено к рассмотрению на 11.06.2014г. на 10 часов 15 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» заказным письмом с уведомлением о вручении.

11.06.2014г. на рассмотрение дела № 55/Р-2014 представитель ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» о дате, времени и месте рассмотрения дела  № 55/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.

11.06.2014г. определением об отложении дело № 55/Р-2014 было отложено и назначено к рассмотрению на 31.07.2014г. на 15 часов 10 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» заказным письмом с уведомлением о вручении.

31.07.2014г. на рассмотрение дела № 55/Р-2014 представитель ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» о дате, времени и месте рассмотрения дела  № 55/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.

31.07.2014г. определением об отложении дело № 55/Р-2014 было отложено и назначено к рассмотрению на 25.08.2014г. на 08 часов 50 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» заказным письмом с уведомлением о вручении.

В адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ», из которых следует, что специалисты ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» провели проверку по указанным в определении фактам и установили, что смс – сообщения на абонентский номер +<...> за период с 01.02.2014г. по 28.02.2014г. через платформу ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» не направлялись.

25.08.2014г. состоялось рассмотрение дела № 55/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ», уведомленного надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств и привлечения к рассмотрению дела ОАО  «МТТ».

В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, пунктами 3.48.2, 3.48.3 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 55/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 55/Р-2014  на 25 сентября 2014г. на 10 часов 40 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 10 часов 30 минут в каб. 316).

3. ООО «ДЕВИНО ТЕЛЕКОМ» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 22 сентября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

- техническую детализацию смс – сообщения следующего содержания: 18.02.2014г. в 10 часов 53 минуты Системы безопасн. и видеонаблюд. для бизнеса и дома 452730, <…>» на телефонный номер абонента <….>, с указанием информации о том, с какого смс – центра была произведена отправка рекламного сообщения  на телефонный.

4. Привлечь к рассмотрению данного дела № 55/Р-2014 ОАО «МТТ» в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией Кемеровского УФАС России обстоятельствах распространения рекламы посредством смс – сообщений.

5. ОАО «МТТ», необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок  до __ сентября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

- техническую детализацию смс – сообщения следующего содержания: 18.02.2014г. в 10 часов 53 минуты Системы безопасн. и видеонаблюд. для бизнеса и дома 452730, <…>» на телефонный номер абонента <….>, с указанием информации о том, с какого смс – центра была произведена отправка рекламного сообщения  на телефонный.

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.