Определение №09/5542 о возбуждении дела от 26 июня 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
«26» июня 2020г. г. Кемерово
Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о размещении обществом с ограниченной ответственностью «Такстелеком» (далее – ООО «Такстелеком», юридический адрес: 625002, г. Тюмень, ул. Осипенко, д. 81, эт. 3, оф. 3/06, ИНН 4501170000, ОГРН 1114501006652, дата присвоения ОГРН 18.08.2011, КПП 720301001) рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение Министерства транспорта Кузбасса (исх. от 24.04.2020 № Р04218-09-1527-31, вх. от 30.04.2020 № 2056) о рассмотрении заявления <…> о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе».
Из заявления следует, что в г. Кемерово размещена реклама такси «Поехали» по следующим адресам:
г. Кемерово, остановка общественного транспорта «Главпочтамт»;
г. Кемерово, остановка общественного транспорта «Кирова, со стороны пр. Советский, 45;
г. Кемерово, остановка общественного транспорта «Сбербанк» по пр. Ленинградский (со стороны гипермаркета «Леруа Мерлен»).
В целях рассмотрения поступившего заявления Кемеровским УФАС России была произведена фотосъемка по указанным адресам, составлен Акт осмотра наружной рекламы № 05 от 21.05.2020 и установлено следующее:
-по адресу: г. Кемерово, остановка общественного транспорта «Главпочтамт» (со стороны ТЭК) реклама отсутствует.
- по адресу: г. Кемерово, остановка общественного транспорта «Кирова» со стороны пр. Советский, 45, размещена реклама следующего содержания:
«Пора домой? Поехали! 90-00-00. Информационный сервис. Услуги оказываются перевозчиками»;
- по адресу г. Кемерово, остановка общественного транспорта «Сбербанк» по пр. Ленинградский (со стороны гипермаркета «Леруа Мерлен») размещена реклама следующего содержания:
«Автобусы не ходят? Поехали! 90-00-00. Информационный сервис. Услуги оказываются перевозчиками».
В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
Из ответа ООО «Е-Лайт-Телеком» (исх. от 01.06.2020 № 776) следует, что абонентский номер <...> -00-00, указанный в рекламе, выделен ООО «Такстелеком» по договору на предоставление услуг связи юридическому лицу № <…> от 22.12.2011, подписанного в лице директора по связи ООО «Такстелеком» <…>.
В нарушение пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в вышеуказанной рекламе отсутствует информация о продавце рекламируемого товара (услуги).
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», несёт рекламодатель.
В данном случае рекламодателем является ООО «Такстелеком».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Возбудить производство по делу № 042/05/5-1002/2020 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Такстелеком» (юридический адрес: 625002, г. Тюмень, ул. Осипенко, д. 81, эт. 3, оф. 3/06, ИНН 4501170000, ОГРН 1114501006652, дата присвоения ОГРН 18.08.2011, КПП 720301001) по признакам нарушения пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 042/05/5-1002/2020 к рассмотрению на 17 августа 2020 года на 10 часов 30 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 20 минут в каб. 316.
3. ООО «Такстелеком» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 14 августа 2020 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
-договора (со всеми приложениями, либо иных документов) на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;
В случае изготовления макета вышеуказанной рекламы иными организациями, представить договор на данный вид услуги с этими организациями;
-платежных документов (счетов - фактур, платежных поручений и иных документов), подтверждающих факт оплаты за изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;
Дополнительно ООО «Такстелеком» необходимо представить письменные пояснения по поводу распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения требований пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит лиц, участвующих в деле, принять одно из следующих решений:
1) Направление ходатайства о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».
Для участия в рассмотрении дела дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи, Вам необходимо заранее (за 3 рабочих дня до заседания) заявить соответствующее ходатайство с указанием данных IT-специалиста Вашей организации (номер телефона, адрес электронной почты) и получить гиперссылку для подключения видеоконференцсвязи.
При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.
Обращаем Ваше внимание, с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, дистанционный способ заседание Комиссии по рассмотрению дела является ПРИОРИТЕТНЫМ.
2) Обеспечение явки на заседание Комиссии по рассмотрению дела в назначенную дату и время с учетом части 2 Распоряжения губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим, соответственно в Кемеровское УФАС России будут допущены лица, имеющие защитные маски.
Кемеровское УФАС России рекомендует на заседание Комиссии по рассмотрению дела направлять не более одного представителя с обеспечением его защитной маской и перчатками.
При себе иметь данное определение (копию определения).
3) Направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.
Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Кемеровского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.