Определение №ТМ/1561/24 Определение об отложении рассмотрения дела № 042/04/14.33-93... от 27 февраля 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
Определение об отложении рассмотрения дела №042/04/14.33-936/2023 об административном правонарушении
Генеральному директору ООО «ТД «Полифлок»
<...>
poliflok_trade@mail.ru |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 042/04/14.33-936/2023
об административном правонарушении
«26» февраля 2024г. г. Кемерово
Я, <...>, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 042/04/14.33-936/2023, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТД «Полифлок» (630078, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Выставочная, д. 15/1, офис 108, ОГРН: 1155476120678, дата присвоения ОГРН: 06.11.2015, ИНН: 5404022866, КПП: 540401001) за совершение правонарушения, выразившегося во введении в заблуждение потребителей о стране производства товара путем размещения на сайте http://www.poliflok.ru недостоверной информации об изготовителе ионообменной смолы – Катионит КУ-2-8 ООО «НПО Полифлок» (ИНН 5406594192) и месте (стране) его производства, являются нарушением пункта 3 статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - ФЗ «О защите конкуренции»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛА:
09.06.2023 Комиссией Кемеровского УФАС России по результатам рассмотрения дела № 042/01/14.2-732/2023, возбужденного в отношении группы лиц ООО «НПО Полифлок» (652523, Кемеровская область - Кузбасс, г. Ленинск-Кузнецкий, Северная Промзона Территория, д. 4, корпус 1, офис 1, ОГРН: 1155476113132, дата присвоения ОГРН: 20.10.2015, ИНН: 5406594192, КПП: 421201001), ООО «ТД «Полифлок» (630078, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Выставочная, д. 15/1, офис 108, ОГРН: 1155476120678, дата присвоения ОГРН: 06.11.2015, ИНН: 5404022866, КПП: 540401001), принято решение о признании действий ООО «ТД «Полифлок» (630078, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Выставочная, д. 15/1, офис 108, ОГРН: 1155476120678, дата присвоения ОГРН: 06.11.2015, ИНН: 5404022866, КПП: 540401001), нарушением пункта 3 статьи 14.2 ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся во введении в заблуждение потребителей о стране производства товара путем размещения на сайте http://www.poliflok.ru недостоверной информации об изготовителе ионообменной смолы – Катионит КУ-2-8 ООО «НПО Полифлок» (ИНН 5406594192) и месте (стране) его производства.
09.06.2023 группе лиц ООО «НПО Полифлок» (652523, Кемеровская область - Кузбасс, г. Ленинск-Кузнецкий, Северная Промзона Территория, д. 4, корпус 1, офис 1, ОГРН: 1155476113132, Дата присвоения ОГРН: 20.10.2015, ИНН: 5406594192, КПП: 421201001), ООО «ТД «Полифлок» (630078, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Выставочная, д. 15/1, офис 108, ОГРН: 1155476120678, Дата присвоения ОГРН: 06.11.2015, ИНН: 5404022866, КПП: 540401001) было выдано предписание об устранении нарушения пункта 3 статьи 14.2 ФЗ «О защите конкуренции», а именно:
- группе лиц ООО «НПО Полифлок» (652523, Кемеровская область - Кузбасс, г. Ленинск-Кузнецкий, Северная Промзона Территория, д. 4, корпус 1, офис 1, ОГРН: 1155476113132, Дата присвоения ОГРН: 20.10.2015, ИНН: 5406594192, КПП: 421201001) и ООО «ТД «Полифлок» (630078, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Выставочная, д. 15/1, офис 108, ОГРН: 1155476120678, Дата присвоения ОГРН: 06.11.2015, ИНН: 5404022866, КПП: 540401001) необходимо на сайте http://www.poliflok.ru в разделе «Контакты» после слова «производство» в скобках дописать «кроме Ионообменной смолы катионит КУ-2-8». Предписание исполнено (исх. от 03.07.2023 б/н, вх. от 04.07.2023 № 6149-ЭП/23).
Административная ответственность за нарушение пункта 3 статьи 14.2 ФЗ «О защите конкуренции» предусмотрена частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ установлено, что недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Действия ООО «ТД «Полифлок», выразившиеся во введении в заблуждение потребителей о стране производства товара путем размещения на сайте http://www.poliflok.ru недостоверной информации об изготовителе ионообменной смолы – Катионит КУ-2-8 ООО «НПО Полифлок» (ИНН 5406594192) и месте (стране) его производства, являются нарушением пункта 3 статьи 14.2 ФЗ «О защите конкуренции», ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ.
Время совершения ООО «ТД «Полифлок» административного правонарушения: с 22.02.2022 по 29.05.2023.
Место совершения ООО «ТД «Полифлок» административного правонарушения: сайт http://www.poliflok.ru в разделе «Контакты».
14.06.2023 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 17.07.2023 на 09 часов 10 минут. Уведомление было направлено по юридическому адресу ООО «ТД «Полифлок» согласно выписке из ЕГРЮЛ заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России»: отслеживание почтовых отправлений о вручении корреспонденции адресату имеется в материалах дела).
17.07.2023 состоялась процедура составления и подписания протокола № 042/04/14.33-936/2023 об административном правонарушении в отсутствие законного представителя ООО «ТД «Полифлок», защитника ООО «ТД «Полифлок», извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте составления данного протокола.
17.07.2023 определением были назначены дата, время и место рассмотрения дела об административном правонарушении – 31.07.2023 на 10 часов 40 минут. Копии определения и протокола № 042/04/14.33-936/2023 были направлены в адрес ООО «ТД «Полифлок» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России»: отслеживание почтовых отправлений с пометкой «29.07.2023 08:44 возврат из-за истечения срока хранения» имеется в материалах дела).
25.07.2023 в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство ООО «ТД «Полифлок» (исх. б/н, б/д, вх. № 6909-ЭП/23) об отложении даты и времени рассмотрения дела об административном правонарушении № 042/04/14.33-936/2023, назначенного на 31.07.2023 на 10 часов 40 минут в связи с обжалованием решения и предписания Комиссии Кемеровского УФАС России по делу № 042/01/14.2-732/2022 (дело № А27-12819/2023), в связи с тем, что ФАС России на 31.07.2023 на 11 часов 00 минут назначено рассмотрение дела, где ООО «ТД «Полифлок» выступает ответчиком, в связи с чем представители ООО «ТД «Полифлок» не могут присутствовать на рассмотрении дела об административном правонарушении № 042/04/14.33-936/2023 в Кемеровском УФАС России, а также в связи с тем, что ООО «ТД «Полифлок» возражает против рассмотрения дела об административном правонарушении № 042/04/14.33-936/2023 в отсутствии своих законных представителей.
31.07.2023 рассмотрев материалы дела № 042/04/14.33-936/2023, временно исполняющая обязанности руководителя управления Кемеровского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения данного дела в связи с обжалованием решения и предписания Комиссии Кемеровского УФАС России по делу № 042/01/14.2-732/2022 (дело № А27-12819/2023), в связи с тем, что ФАС России на 31.07.2023 на 11 часов 00 минут назначено рассмотрение дела, где ООО «ТД «Полифлок» выступает ответчиком, в связи с чем представители ООО «ТД «Полифлок» не могут присутствовать на рассмотрении дела об административном правонарушении № 042/04/14.33-936/2023 в Кемеровском УФАС России, а также в связи с тем, что ООО «ТД «Полифлок» возражает против рассмотрения дела об административном правонарушении № 042/04/14.33-936/2023 в отсутствии своих законных представителей.
Определением от 31.07.2023 дело об административном правонарушении № 042/04/14.33-936/2023 было отложено и назначено к рассмотрению на 30.08.2023 на 10 часов 40 минут. Копия определения была направлена в адрес ООО «ТД «Полифлок» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России»: отслеживание почтовых отправлений с пометкой «11.08.2023 12:10 вручение адресату» имеется в материалах дела).
29.08.2023 в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство ООО «ТД «Полифлок» (исх. б/н, б/д, вх. № 8037-ЭП/23) об участии посредством видео-конференц-связи (далее – ВКС) в рассмотрении дела об административном правонарушении № 042/04/14.33-936/2023, назначенного на 30.08.2023 на 10 часов 40 минут.
29.08.2023 Кемеровское УФАС России направило ответ на данное ходатайство с указанием ссылки ВКС https://fas2.tconf.rt.ru/c/2471334798 для участия в рассмотрении данного дела.
30.08.2023 в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство ООО «ТД «Полифлок» (исх. б/н, б/д, вх. № 8061-ЭП/23) об отложении рассмотрения данного дела, в связи с обжалованием решения и предписания Комиссии Кемеровского УФАС России по делу № 042/01/14.2-732/2022 (дело № А27-12819/2023) в Арбитражный суд Кемеровской области, которое будет иметь значение для принятия решения по делу № 042/04/14.33-936/2023 об административном правонарушении. Судебное заседание по данному делу назначено на 19.09.2023.
30.08.2023 состоялось рассмотрение дела № 042/04/14.33-936/2023 об административном правонарушении в присутствие <...> – представителя ООО «ТД «Полифлок» по доверенности № 2 от 20.02.2023г. посредством ВКС.
30.08.2023 рассмотрев материалы дела № 042/04/14.33-936/2023, в том числе ходатайство ООО «ТД «Полифлок» (исх. б/н, б/д, вх. № 8061-ЭП/23), заместитель руководителя управления Кемеровского УФАС России приняла решение об удовлетворении данного ходатайства.
Определением от 30.08.2023 дело об административном правонарушении № 042/04/14.33-936/2023 было отложено и назначено к рассмотрению на 28.09.2023 на 10 часов 40 минут. Копия определения была направлена в адрес ООО «ТД «Полифлок» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России»: отслеживание почтовых отправлений с пометкой «06.09.2023 13:48 вручение адресату» имеется в материалах дела).
Кемеровским УФАС России установлено, что согласно определению от 20.09.2023 Арбитражный суд Кемеровской области объединил в одно производство дела для совместного рассмотрения заявлений ООО «НПО Полифлок» (ОГРН 1155476113132) и ООО «ТД «Полифлок» (ОГРН 1155476120678) о признании незаконными решения от 09.06.2023 № 042/01/14.2-732/2022 и предписания от 29.05.2023 № 042-01/14.2-732/2022 и присвоил объединенному производству номер А27-12820/2023.
28.09.2023 в адрес Кемеровского УФАС России поступили ходатайства ООО «ТД «Полифлок» (исх. от 27.09.2023, вх. № 9046-ЭП/23) об участии посредством ВКС в рассмотрении дела об административном правонарушении. А также об отложении рассмотрения данного дела, в связи с обжалованием решения и предписания Комиссии Кемеровского УФАС России по делу № 042/01/14.2-732/2022 (дело № А27-12820/2023) в Арбитражный суд Кемеровской области, которое будет иметь значение для принятия решения по делу № 042/04/14.33-936/2023 об административном правонарушении. Судебное заседание по данному делу назначено на 10.10.2023.
28.09.2023 Кемеровское УФАС России направило ответ на данное ходатайство с указанием ссылки ВКС для участия в рассмотрении данного дела.
28.09.2023 состоялось рассмотрение дела № 042/04/14.33-936/2023 об административном правонарушении в присутствие <...> – представителя ООО «ТД «Полифлок» по доверенности № 2 от 20.02.2023г. посредством ВКС.
28.09.2023 рассмотрев материалы дела № 042/04/14.33-936/2023, в том числе ходатайство ООО «ТД «Полифлок» (исх. от 27.09.2023, вх. № 9046-ЭП/23), заместитель руководителя управления Кемеровского УФАС России приняла решение об удовлетворении данного ходатайства.
Определением от 28.09.2023 дело об административном правонарушении № 042/04/14.33-936/2023 было отложено и назначено к рассмотрению на 27.10.2023 на 10 часов 40 минут. Копия определения была направлена в адрес ООО «ТД «Полифлок» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России»: отслеживание почтовых отправлений с пометкой «10.10.2023 12:37 вручение адресату» имеется в материалах дела).
26.10.2023 в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство ООО «ТД «Полифлок» (исх. от 26.10.2023, вх. № 10014-ЭП/23) об отложении рассмотрения данного дела, в связи с обжалованием решения и предписания Комиссии Кемеровского УФАС России по делу № 042/01/14.2-732/2022 (дело № А27-12820/2023) в Арбитражный суд Кемеровской области, которое будет иметь значение для принятия решения по делу № 042/04/14.33-936/2023 об административном правонарушении. Судебное заседание по данному делу назначено на 07.11.2023.
27.10.2023 состоялось рассмотрение дела № 042/04/14.33-936/2023 об административном правонарушении в отсутствие законного представителя ООО «ТД «Полифлок», защитника ООО «ТД «Полифлок».
27.10.2023 рассмотрев материалы дела № 042/04/14.33-936/2023, в том числе ходатайство ООО «ТД «Полифлок» (исх. от 26.10.2023, вх. № 10014-ЭП/23), заместитель руководителя управления Кемеровского УФАС России приняла решение об удовлетворении данного ходатайства.
Определением от 27.10.2023 дело об административном правонарушении № 042/04/14.33-936/2023 было отложено и назначено к рассмотрению на 27.11.2023 на 10 часов 40 минут. Копия определения была направлена в адрес ООО «ТД «Полифлок» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России»: отслеживание почтовых отправлений с пометкой «03.11.2023 12:23 вручение адресату» имеется в материалах дела).
27.11.2023 в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство ООО «ТД «Полифлок» (исх. от 27.11.2023, вх. № 11082-ЭП/23) об отложении рассмотрения данного дела, в связи с обжалованием решения и предписания Комиссии Кемеровского УФАС России по делу № 042/01/14.2-732/2022 (дело № А27-12820/2023) в Арбитражный суд Кемеровской области, которое будет иметь значение для принятия решения по делу № 042/04/14.33-936/2023 об административном правонарушении. Судебное заседание по данному делу назначено на 16.01.2024.
27.11.2023 состоялось рассмотрение дела № 042/04/14.33-936/2023 об административном правонарушении в присутствие <...> – представителя ООО «ТД «Полифлок» по доверенности № 2 от 20.02.2023г. посредством ВКС.
27.11.2023 рассмотрев материалы дела № 042/04/14.33-936/2023, в том числе ходатайство ООО «ТД «Полифлок» (исх. от 27.11.2023, вх. № 11082-ЭП/23), заместитель руководителя управления Кемеровского УФАС России приняла решение об удовлетворении данного ходатайства.
Определением от 27.11.2023 дело об административном правонарушении № 042/04/14.33-936/2023 было отложено и назначено к рассмотрению на 25.12.2023 на 10 часов 40 минут. Копия определения была направлена в адрес ООО «ТД «Полифлок» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России»: отслеживание почтовых отправлений с пометкой «06.12.2023 15:22 вручение адресату» имеется в материалах дела).
08.12.2023 в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство ООО «ТД «Полифлок» (исх. от 07.12.2023, вх. № 11611-ЭП/23) об отложении рассмотрения данного дела, в связи с обжалованием решения и предписания Комиссии Кемеровского УФАС России по делу № 042/01/14.2-732/2022 (дело № А27-12820/2023) в Арбитражный суд Кемеровской области, которое будет иметь значение для принятия решения по делу № 042/04/14.33-936/2023 об административном правонарушении. Судебное заседание по данному делу назначено на 16.01.2024.
25.12.2023 состоялось рассмотрение дела № 042/04/14.33-936/2023 об административном правонарушении в присутствие <...> – представителя ООО «ТД «Полифлок» по доверенности № 2 от 20.02.2023г. посредством ВКС.
25.12.2023 рассмотрев материалы дела № 042/04/14.33-936/2023, в том числе ходатайство ООО «ТД «Полифлок» (исх. от 07.12.2023 б/н, вх. от 08.12.2023 № 11611-ЭП/23), заместитель руководителя управления Кемеровского УФАС России приняла решение об удовлетворении данного ходатайства.
Определением от 25.12.2023 дело об административном правонарушении № 042/04/14.33-936/2023 было отложено и назначено к рассмотрению на 25.01.2024 на 10 часов 40 минут. Копия определения была направлена в адрес ООО «ТД «Полифлок» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России»: отслеживание почтовых отправлений с пометкой «29.12.2023 19:14 вручение адресату» имеется в материалах дела).
22.01.2024 в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство ООО «ТД «Полифлок» (исх. б/н, б/д, вх. № 620-ЭП/23) об отложении рассмотрения данного дела, в связи с обжалованием решения и предписания Комиссии Кемеровского УФАС России по делу № 042/01/14.2-732/2022 (дело № А27-12820/2023) в Арбитражный суд Кемеровской области, которое будет иметь значение для принятия решения по делу № 042/04/14.33-936/2023 об административном правонарушении. Судебное заседание по данному делу назначено на 13.02.2024.
25.01.2024 состоялось рассмотрение дела № 042/04/14.33-936/2023 об административном правонарушении в отсутствие законного представителя ООО «ТД «Полифлок», защитника ООО «ТД «Полифлок».
25.01.2024 рассмотрев материалы дела № 042/04/14.33-936/2023, в том числе ходатайство ООО «ТД «Полифлок» (исх. б/н, б/д, вх. № 620-ЭП/23), заместитель руководителя управления Кемеровского УФАС России приняла решение об удовлетворении данного ходатайства.
Определением от 25.01.2023 дело об административном правонарушении № 042/04/14.33-936/2023 было отложено и назначено к рассмотрению на 26.02.2024 на 10 часов 40 минут. Копия определения была направлена в адрес ООО «ТД «Полифлок» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России»: отслеживание почтовых отправлений с пометкой «10.02.2024 11:35 вручение адресату» имеется в материалах дела).
26.02.2024 состоялось рассмотрение дела № 042/04/14.33-936/2023 об административном правонарушении в отсутствие законного представителя ООО «ТД «Полифлок», защитника ООО «ТД «Полифлок».
26.02.2024 рассмотрев материалы дела № 042/04/14.33-935/2023, в связи с обжалованием решения и предписания Комиссии Кемеровского УФАС России по делу № 042/01/14.2-732/2022 (дело № А27-12820/2023) в Арбитражном суде Кемеровской области (судебное заседание по данному делу назначено на 28.03.2024), заместитель руководителя управления Кемеровского УФАС России, руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Дело № 042/04/14.33-936/2023 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № 042/04/14.33-936/2023 на 29 марта 2024г. на 10 часов 40 минут. Рассмотрение дела состоится по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, д. 5 каб. 307 (регистрация участников дела состоится в 10 часов 30 минут в каб. 316) посредством видео-конференц-связи, ссылка для участия https://fas2.tconf.rt.ru/c/3932328932.
Документы, подтверждающие полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России.
Также разъясняем Вам возможность направления ходатайства о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие законного представителя ООО «ТД «Полифлок», защитника ООО «ТД «Полифлок».
Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия, все письменные пояснения и документы, поступившие от ООО «ТД «Полифлок» в адрес Кемеровского УФАС России, будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.
|
Заместитель руководителя |
<...> |