Определение б/н Определение о возбуждении дела № 57/Р-2018 от 26 июля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
«23» июля 2018г. г. Кемерово
Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Ланцман Людмила Игоревна, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении Обществом с ограниченной ответственностью «ДЭНИ КОЛЛ» (далее –ООО «ДЭНИ КОЛЛ», ОГРН 1144345040883, ИНН 4345404971, КПП 231001001, дата присвоения ОГРН 26.12.2014, юридический адрес: 350015, г. Краснодар, ул. Новокузнечная, д. 67, офис 32/2) рекламы посредством смс - сообщения, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
30.05.2018 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение физического лица (вх. от 30.05.2018 № 2600э) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы 28.05.2018 в 14 часов 59 минут посредством смс - сообщения на абонентский номер <…> следующего содержания: «До 31.05! Занимайтесь в Любое Время от 9900 Fitness Family 2444333» от абонента FitFamily.
Из обращения следует, что согласие на получение вышеуказанной рекламы на абонентский номер <...> заявитель не давал.
Из ответа Публичного акционерного общества «Мегафон» (вх. от 02.07.2018 № 3288э) следует, что отправителем (рекламораспространителем) смс - сообщения, поступившего 28.05.2018 в 14 часов 59 минут на абонентский номер <…>является ООО «ДЭНИ КОЛЛ» на основании договора от 01.07.2016 № ДМИ-ДЕНИКОЛЛ-01072016, заключенного между ООО «ДЭНИ КОЛЛ» и Обществом с ограниченной ответственностью «МегаЛабс».
В соответствии с пунктом 1.1 договора от 01.07.2016 № ДМИ-ДЕНИКОЛЛ-01072016 рекламно-информационный материал (далее – РИМ) сообщения, направленные на информирование об оказываемых (оказанных) услугах ООО «ДЭНИ КОЛЛ», или на привлечение внимания к объекту рекламирования, предоставляемым ООО «ДЭНИ КОЛЛ», предназначенные для размещения с помощью каналов коммуникации.
В соответствии с пунктом 4.7 договора от 01.07.2016 № ДМИ-ДЕНИКОЛЛ-01072016 ООО «ДЭНИ КОЛЛ» соответствие размещаемых РИМ требованиям ФЗ «О рекламе», иным требования законодательства Российской Федерации, точность, полноту и достоверность информации, содержащейся в РИМ, соответствие такой информации требованиям ФЗ «О рекламе», иным требованиям законодательства о рекламе.
Частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Следовательно, распространение ООО «ДЭНИ КОЛЛ» рекламы посредством смс - сообщения без согласия абонента <…>, содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несет рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является ООО «ДЭНИ КОЛЛ».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Возбудить производство по делу № 57/Р-2018 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ДЭНИ КОЛЛ» (ОГРН 1144345040883, ИНН 4345404971, КПП 231001001, дата присвоения ОГРН 26.12.2014, юридический адрес: 350015, г. Краснодар, ул. Новокузнечная, д. 67, офис 32/2) по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 57/Р-2018 к рассмотрению на 27 августа 2018г. на 09 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 08 часов 50 минут в каб. 316.
3. ООО «ДЭНИ КОЛЛ» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 24 августа 2018 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-договора (иного документа), заключенного с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <…>);
-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…>);
-письменного согласия абонента (<…>) на получение рекламы посредством смс - сообщений.
Дополнительно ООО «ДЭНИ КОЛЛ» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы без согласия абонента (<…>).
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка представителя ООО «ДЭНИ КОЛЛ» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
При себе иметь данное определение (копию определения).
Заместитель председателя Комиссии <…>