База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 58/Р-2014

04 августа 2014г.                                                                                                г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 58/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ростелеконтент» (ИНН 5902149865, юридический адрес: 119019, г. Москва,  ул. Новый Арбат, 21, далее - ООО «Ростелеконтент») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее –  ФЗ «О рекламе),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <….> (вх.  № 605э от 06.03.2014г.) о наличии признаков нарушения  ФЗ «О рекламе» при распространении 16.02.2014г. в 10 часов 00 минут рекламы посредством смс - сообщения на мобильный номер <….> следующего содержания: «Отогрев автомобилей, пусковое устройство т.<…>» от +<…>.

17.04.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 58/Р-2014 в отношении ООО «Ростелеконтент» и назначено к рассмотрению на 15.05.2014г.  в 09 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Ростелеконтент» заказным письмом с уведомлением о вручении.

15.05.2014г. на рассмотрение дела № 58/Р-2014 представитель ООО «Ростелеконтент» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении  ООО «Ростелеконтент» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 58/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало. 

15.05.2014г. определением об отложении дело № 58/Р-2014 было отложено до 10.06.2014г. в 09 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Ростелеконтент» заказным письмом с уведомлением о вручении.  

02.06.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Ростелеконтент» (исх. б/н, б/д), из которых следует, что смс – сообщение направленное 16.02.2014г. в 10 часов 00 минут на мобильный номер <….> было отправлено Обществом с ограниченной ответственностью «СМС Трафик»  (далее – ООО «СМС Трафик»). Возможность направления ООО «СМС Трафик» смс – сообщений, является результатом сделок, а именно договоры между закрытым акционерным обществом «ЕТК» (далее – ЗАО «ЕТК») и ООО «Ростелеконтент» от 01.05.2012г., ООО «Ростелеконтент» и обществом с ограниченной ответственностью «Армада» (далее - ООО «Армада»)   № 128/2012 от 01.05.2012г., ООО «Армада» и обществом с ограниченной ответственностью «Юплэй» (далее - ООО «Юплэй») № 128/2012 от 01.05.2012г., договор между ООО «Юплэй» и ООО «СМС трафик» № 74/2010 от 01.11.2011г.

Указанный ряд последовательных сделок позволяет ООО «СМС трафик» с использованием оборудования и сопряжения технических ресурсов участников сделок осуществлять формирование содержания и отправку смс – сообщений определенным адресатам с использованием сетей подвижной радиотелефонной связи. ООО «Ростелеконтент» и другие участники сделок обеспечивают техническую возможность отправки ООО «СМС трафик»  смс – сообщений по сети подвижной радиотелефонной связи.

10.06.2014г. состоялось рассмотрение дела № 58/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «Ростелеконтент», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика ООО «Ростелеконтент» надлежащим ООО «СМС Трафик» (125009, г. Москва, ул. Тверская, 9 стр. 7).

10.06.2014г. определением об отложении дело № 58/Р-2014 было отложено до 04.07.2014г. в 13 часов 10 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС Трафик» заказным письмом с уведомлением о вручении.  

04.07.2014г. на рассмотрение дела № 58/Р-2014 представитель ООО «СМС Трафик» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «СМС Трафик» о дате, времени и месте рассмотрения дела  № 58/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.  

04.07.2014г. определением об отложении дело № 58/Р-2014 было отложено до 04.08.2014г. в 10 часов 20 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС Трафик» заказным письмом с уведомлением о вручении.  

04.08.2014г. на рассмотрение дела № 58/Р-2014 представитель  ООО «СМС Трафик» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «СМС Трафик» о дате, времени и месте рассмотрения дела  № 58/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагает.  

В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, пунктом 3.48.4 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 58/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 58/Р-2014  на 04 сентября  2014г. на 08 часов 30 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 08  часов 20 минут  в каб. 316).

3. ООО «СМС Трафик» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 01 сентября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

-договор (иной документ), заключенный ООО «СМС Трафик» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <….>);

-платежные документы, подтверждающие оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер (<….>);

-письменное согласие абонента  (<….>)  на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «СМС Трафик» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной  смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «СМС Трафик» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.