База решений
и правовых актов

Уведомление

о принятии жалобы № 042/10/18.1-1248/2020 к рассмотрению

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба ООО «Новая линия» (вх. от 03.08.2020 № 5356э) на действия заказчика – общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (далее – ООО «ЭкоТек»,Заказчик) при  организации и проведении электронного аукциона на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (зона деятельности Юг Кемеровской области) в границах территории Лота № 3, извещение опубликовано на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет Единой информационной системы в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) № 0400700004320000009  (далее – Закупка).

По мнению Заявителя, Заказчик необоснованно установил в Документации, а именно: в проекте договора ,  следующие требования:

- указание в пункте 7.8 проекта Договора «общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение Оператором обязательств, предусмотренных Договором, не может превышать цену Договора» нарушает требования части 8 статьи 34, части 3 статьи 7 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ № 44-ФЗ);

- указание в пункте 7.9 проекта Договора «общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных договором, не может превышать цену договора» нарушает требования части 5 статьи 34, части 3 статьи 7 ФЗ № 44-ФЗ.

На основании изложенного и в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Кемеровское УФАС России сообщает следующее:

Рассмотрение жалоб состоится 12.08.2020 г. в 14 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5. кааб. 315. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в кабинете № 315 в 13 часов 45 минут.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заказчику  в срок до 11.08.2020 г. представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию, заверенные надлежащим образом:

1. подтверждение опубликования плана закупок на сайте http://zakupki.gov.ru, содержащего информацию о планируемом проведении вышеуказанного запроса цен не в электронной форме в 2020 году (скриншот с сайта);
2. копию положения о закупках;
3. копии извещения и закупочной документации по данной Закупки со всеми изменениями, приложениями, дополнениями;
4. сведения о заключении договора по результатам Закупки (с приложением копии договора с победителем или иным лицом);
5. мотивированный письменный отзыв на жалобу ООО «Новая Линия» (с приложением копий подтверждающих документов).

Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернёт после принятия, изготовления решения.

Копия жалобы ООО «Новая Линия» размещена на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет» по адресу: http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения» вместе с уведомлением о принятии жалобы № 042/10/18.1-1248/2020 к рассмотрению.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Кемеровское УФАС России требует от Заказчика и электронной площадки, приостановить Закупки, в части заключения договора по её результатам, до рассмотрения жалоб ООО «Новая Линия» по существу.

Согласно части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов (заказчик) не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит лиц, участвующих в жалобе, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте (указать адрес), а также принять одно из следующих решений:

1. Направление ходатайства о возможности рассмотрения жалобы с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

Для участия в рассмотрении обращения дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи, Вам необходимо заранее (за 3 рабочих дня до заседания) заявить соответствующее ходатайство с указанием данных IT-специалиста вашей организации (номер телефона, адрес электронной почты) и получить гиперссылку для подключения видеоконференцсвязи.

При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении обращения, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.

Обращаем Ваше внимание, с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, дистанционный способ заседание Комиссии по рассмотрению дела является ПРИОРИТЕТНЫМ.

2. Обеспечение явки на заседание Комиссии по рассмотрению обращения в назначенную дату и время с учетом части 2 Распоряжения губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим, соответственно в Кемеровское УФАС России будут допущены лица, имеющие защитные маски.

 Кемеровское УФАС России рекомендует на рассмотрение обращения направлять не более одного представителя с обеспечением его защитной маской и перчатками.

3. Направление ходатайства о рассмотрении обращения в отсутствие лиц, участвующих в жалобе.

О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 2 рабочих дней с момента получения настоящего уведомления и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Кемеровского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении жалобы.

Заместитель руководителя управления   <...>                                                         

<…>

36-26-30