База решений
и правовых актов

Генеральному директору ООО «Жизнь с 0»   <...>     Заявителям заказными письмами

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 042/05/5-737/2024

 

«04» июля 2024г. г. Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

 

Заместителя председателя Комиссии:	<...>	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	<...>	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции
	<...>	старшего специалиста 1 разряда отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 042/05/5-737/2024, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Жизнь с 0» (далее – ООО «Жизнь с 0», юридический адрес: 653014, Кемеровская область - Кузбасс, г. Прокопьевск, ул. Вокзальная, дом 32, кв. 17, ИНН: 4223130787, КПП: 422301001, ОГРН: 1224200015731, дата присвоения ОГРН: 23.11.2022) по признакам нарушения требований пункта 2 части 5, части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Кемеровского УФАС России поступило обращение физического лица от 25.03.2024 (далее по тексту – Заявитель, вх. № 3655/24 от 01.04.2024), а также идентичное обращение физического лица от 22.03.2024 (вх. № 3647 от 01.04.2024) о наличии признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе») в действиях ООО «Жизнь с 0» при размещении рекламной конструкции на фасадах зданий по адресам: Кемеровская область – Кузбасс, г.Прокопьевск, ул. Гагарина, дом 35, а также Кемеровская область – Кузбасс, г.Прокопьевск, ул. Ноградская, дом 20 следующего содержания:

«Жизнь с 0; Госпрограмма; Спиши кредиты бесплатно; Консультация юриста бесплатно; проспект Шахтеров, 37; <...>» с приложением фотографий спорной рекламы.

При рассмотрении поступившего заявления Кемеровским УФАС России было установлено следующее:

Пунктом 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно пункту 2 статьи 3 ФЗ «О рекламе» объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

В данном случае объектом рекламирования выступают услуги по списанию долгов по кредитам, оказываемые ООО «Жизнь с 0».

В статье 5 ФЗ «О рекламе» содержатся общие требования, предъявляемые к рекламе, в частности, реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная и недостоверная реклама не допускается.

Пунктом 2 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускается указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами.

В рассматриваемой рекламе указание на «Госпрограмма» воспринимается потребителями рекламы как одобрение объекта рекламирования со стороны государственных органов и создает впечатление того, что качество рекламируемых услуг определяется наличием одобрения органов государственной власти, что указывает на признаки нарушения пункта 2 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

Также часть 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» запрещает размещение (распространение) любым способом и в любой форме рекламы, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Из буквального содержания рассматриваемой рекламы следует, что ООО «Жизнь с 0» осуществляет процедуру банкротства и освобождает от долгов по кредитам.

В соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - ФЗ «О банкротстве»), банкротство - это признанная арбитражным судом или наступившая в результате завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Из законодательства о банкротстве следует, что дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом либо во внесудебном порядке, путем подачи заявления в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, то есть иные лица не имеют полномочий на признание гражданина банкротом - на списание долгов.

Таким образом, признание гражданина банкротом возможно в судебном порядке, а также путем внесудебной процедуры, при этом распространяемая рекламная информация вводит потребителей в заблуждение, так как ООО «Жизнь с 0» не осуществляет процедуру банкротства, согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Жизнь с 0» осуществляет деятельность в области права (ОКВЭД ОК 029-214 (КДЕС Ред. 2)), оказывает юридические услуги по сопровождению в данной процедуре, начиная от консультации и составления, подачи заявления в суд, заканчивая представлением интересов в суде.

По результатам рассмотрения заявления суд может вынести определение о признании заявления обоснованным и введении реструктуризации долгов гражданина.

В определенных случаях согласно части 4 статьи 213.28 ФЗ «О банкротстве» арбитражный суд в определении о завершении реализации имущества гражданина указывает на неприменение в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств либо выносит определение о неприменении в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств, если эти случаи выявлены после завершения реализации имущества гражданина. При этом гражданин, признанный банкротом, не освобождается от дальнейшего исполнения, в частности, требований по текущим платежам, о возмещении вреда жизни или здоровью, возмещении морального вреда, взыскании алиментов, а также оставшихся непогашенными требований кредиторов, при возникновении и исполнении которых должник действовал недобросовестно.

Кроме того, действующее законодательство исключает возможность банкротства испытывающего временные трудности гражданина, который в течение непродолжительного времени может исполнить в полном объеме свои обязательства исходя из размера его планируемых доходов (абзац седьмой пункта 3 статьи 213.6 ФЗ «О банкротстве»).

Также ФЗ «О банкротстве» предусмотрено, что после признания гражданина банкротом возникают определенные последствия, установленные статьей 213.30 вышеуказанного закона.

Так, в течение пяти лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам и (или) договорам займа без указания на факт своего банкротства, в течение трех лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом, в течение десяти лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе занимать должности в органах управления кредитной организации, иным образом участвовать в управлении кредитной организацией и иные. При этом следует отметить, что ФЗ «О банкротстве» достаточно сложный закон. Обычный потребитель, не обладающий специальными знаниями, может быть введен в заблуждение рассматриваемой рекламой.

Гарантировать списание долгов невозможно. Признание гражданина банкротом не влечет за собой автоматически освобождение от долгов. Рассмотрение вопроса отнесено исключительно к компетенции судебной инстанции. Таким образом, признанный банкротом гражданин не освобождается автоматически от долгов.

Кемеровским УФАС России составлен Акт осмотра сайта https://bankrotstvo-42.ru/ от 16.05.2024 и установлено следующее:

На данном сайте размещена информация: «Рассчитайте стоимость списания долгов «под ключ», при этом нужно ответить на пять вопросов и в подарок получить бесплатную консультацию и гарантию списания долгов, что также вводит потребителей данной рекламы в заблуждение.

Таким образом формулировка «Спиши кредиты бесплатно», указанная в рекламе является некорректной, поскольку отсутствует информация о существенных условиях предлагаемых услуг, а именно их стоимости.

Согласно информации, размещенной на сайте ООО «Жизнь с 0» списание долгов свыше 220000 рублей происходит банкротство через Арбитражный суд, свыше 50000 рублей – упрощенное банкротство через МФЦ, а услуги ООО «Жизнь с 0» являются платными.

Обещание освободить физическое лицо от долгов и требований кредиторов при отсутствии информации о последствиях процедуры банкротства для должника способно сформировать у потребителей рекламы представление, что можно брать долги и их не отдавать, ввести в заблуждение относительно обязанности погасить долг перед кредитором, в том числе за счет принадлежащего должнику имущества, чтобы такой долг был в итоге списан.

Иная же информация, в том числе об ограничениях применения процедуры банкротства, ограничениях для полного списания долгов, а также об ограничениях после введения процедуры банкротства и признания гражданина банкротом в рекламе отсутствует. При этом в спорной рекламе не конкретизирован размер задолженности, при наличии которого гражданин обязан обратиться с заявлением о признании его банкротом, не указаны последствия и ограничения после признания гражданина банкротом. Реклама создает впечатление, что, подав заявление о признании банкротом, гражданин освободится от долгов без каких-либо расчетов с кредиторами.

Рассматриваемая реклама создает впечатление о том, что процедуру банкротства проводят юристы ООО «Жизнь с 0», сама процедура не влечет для гражданина никаких последствий. Вышеизложенное свидетельствует о том, что рекламодатель намеренно вводит в заблуждение потребителя, отражает выгодные для рекламодателя условия.

Использованная в рассматриваемой рекламе формулировка: «Госпрограмма; Спиши кредиты бесплатно» потребителю, имеющему намерение воспользоваться рекламируемыми услугами, должна предоставляться возможность для объективной оценки условий оказываемой услуги. Отсутствие в рекламе какой-либо существенной части информации приводит к искажению смысла информации, не может восприниматься как достоверная и способствует введению в заблуждение потребителей, что имеет признаки нарушения части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

Согласно направленному в Кемеровское УФАС России ответу Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевска (исх. № 1834 от 15.04.2024, вх. № 4364-ЭП/24 от 16.04.2024) рекламная конструкция на фасаде здания по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, г. Прокопьевск, ул. Ноградская, дом 20, на которой размещена реклама следующего содержания: «Жизнь с 0; Госпрограмма; Спиши кредиты бесплатно; Консультация юриста бесплатно; проспект Шахтеров, 37; <...>» принадлежит ООО «Арт Фокс» (ИНН: 4223096960).

Из представленного в Кемеровское УФАС России договора № 21/24-Р от 01.01.2024 ООО «Арт Фокс» (исх. от 14.05.2024, вх. № 5433-ЭП/24 от 14.05.2024) следует, что общество с ограниченной ответственностью «Арт Фокс» в лице директора <...>, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Исполнитель», с одной стороны и общество с ограниченной ответственностью «Жизнь с 0», в лице генерального директора <...>, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Заказчик», с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем: «Исполнитель» обязуется по заданию «Заказчика» изготовить рекламную площадь, разместить ее на фасаде дома, расположенного по адресу: г. Прокопьевск, ул. Ноградская, дом 20 в сроки, предусмотренные настоящим договором согласно Спецификации (Приложение №1), которая является неотъемлемой частью настоящего договора, а «Заказчик» обязуется уплатить «Исполнителю» плату за это согласно настоящему договору. Площадь для размещения рекламы находится в пользовании «Исполнителя» на основании договора, заключенного с ООО «УК ЖКХ». Срок размещения рекламной площади с 01.01.2024 по 01.11.2024. Возможна пролонгация.

Согласно пункту 4.2 Договора «Исполнитель» не несет ответственности за содержание наружной рекламы. Макет данной рекламы согласован и подписан сторонами (приложение № 1 к договору от 01.01.2024 № 21/24-Р – спецификация № 1).

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований пункта 2 части 5, части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.

07.05.2024 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 042/05/5-737/2024 в отношении ООО «Жизнь с 0» и назначено к рассмотрению на 04.07.2024 на 10 часов 30 минут. Копия данного определения была направлена по адресу регистрации ООО «Жизнь с 0» заказным письмом (распечатка с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «22.05.2024 вручение адресату почтальоном» имеется в материалах дела), а также по электронной почте, заявителям заказными письмами (распечатка с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой «22.06.2024 возврат отправителю из-за истечения срока хранения».

10.06.2024 в адрес Кемеровского УФАС России поступило идентичное обращение физического лица от 30.05.2024 (вх. от 10.06.2024 № 6681/24) повторно. Данное обращение приобщено к материалам дела № 042/05/5-737/2024.

11.06.2024 Кемеровским УФАС России дан ответ Заявителю о направлении определения о возбуждении дела № 042/05/5-737/2024 (исх. от 17.05.2024 № ТМ/4195/24) на электронную почту повторно.

17.06.2024 определением о продлении срок рассмотрения дела № 042/05/5-737/2024 продлен до 17.08.2024. Копии определения направлены по адресу регистрации ООО "Жизнь с 0» заказным письмом и по электронной почте, а также заявителям заказными письмами.

04.07.2024 в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Жизнь с 0», из которых следует, что на фасаде дома, находящегося по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, г. Прокопьевск, ул. Ноградская, дом 20, была размещена рекламная конструкция на основании договора № 21/24-Р от 01.01.2024, в которой имеются нарушения требований ФЗ «О рекламе»: «Госпрограмма», «Спиши кредиты бесплатно», отсутствие ссылки на ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), а также отсутствие ссылки на последствия при банкротстве физических лиц.

В пояснениях ООО «Жизнь с 0» свою вину признает, также сообщает, что после получения определения о возбуждении дела № 042/05/5-737/2024 нарушения требований ФЗ «О рекламе» незамедлительно были устранены.

Также ООО «Жизнь с 0» представила следующие документы: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, копии договоров № 21/24-Р от 01.01.2024 и № 25/24-Р от 01.03.2024 на изготовление и распространение рекламы, копии приложений к договорам (макеты рекламы), а также, копии гарантийных писем по оплате за предоставляемые услуги по договорам.

04.07.2024 состоялось заседание Комиссии Кемеровского УФАС России в присутствии законного представителя ООО «Жизнь с 0» в лице генерального директора Сидельниковой Н.Ш., которая в устной форме поддержала письменные пояснения, направленные в Кемеровское УФАС России.

Рассмотрев материалы дела № 042/05/5-737/2024, Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:

Пунктом 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно пункту 2 статьи 3 ФЗ «О рекламе» объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

В данном случае объектом рекламирования выступают услуги по списанию долгов по кредитам, оказываемые ООО «Жизнь с 0».

В статье 5 ФЗ «О рекламе» содержатся общие требования, предъявляемые к рекламе, в частности, реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная и недостоверная реклама не допускается.

Пунктом 2 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускается указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами.

В рассматриваемой рекламе указание на «Госпрограмма» воспринимается потребителями рекламы как одобрение объекта рекламирования со стороны государственных органов и создает впечатление того, что качество рекламируемых услуг определяется наличием одобрения органов государственной власти, что указывает на признаки нарушения пункта 2 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

Также часть 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» запрещает размещение (распространение) любым способом и в любой форме рекламы, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Из буквального содержания рассматриваемой рекламы следует, что ООО «Жизнь с 0» осуществляет процедуру банкротства и освобождает от долгов по кредитам.

В соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - ФЗ «О банкротстве»), банкротство - это признанная арбитражным судом или наступившая в результате завершения процедуры внесудебного банкротства гражданина неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Из законодательства о банкротстве следует, что дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом либо во внесудебном порядке, путем подачи заявления в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, то есть иные лица не имеют полномочий на признание гражданина банкротом - на списание долгов.

Таким образом, признание гражданина банкротом возможно в судебном порядке, а также путем внесудебной процедуры, при этом распространяемая рекламная информация вводит потребителей в заблуждение, так как ООО «Жизнь с 0» не осуществляет процедуру банкротства, согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Жизнь с 0» осуществляет деятельность в области права (ОКВЭД ОК 029-214 (КДЕС Ред. 2)), оказывает юридические услуги по сопровождению в данной процедуре, начиная от консультации и составления, подачи заявления в суд, заканчивая представлением интересов в суде.

По результатам рассмотрения заявления суд может вынести определение о признании заявления обоснованным и введении реструктуризации долгов гражданина.

В определенных случаях согласно части 4 статьи 213.28 ФЗ «О банкротстве» арбитражный суд в определении о завершении реализации имущества гражданина указывает на неприменение в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств либо выносит определение о неприменении в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств, если эти случаи выявлены после завершения реализации имущества гражданина. При этом гражданин, признанный банкротом, не освобождается от дальнейшего исполнения, в частности, требований по текущим платежам, о возмещении вреда жизни или здоровью, возмещении морального вреда, взыскании алиментов, а также оставшихся непогашенными требований кредиторов, при возникновении и исполнении которых должник действовал недобросовестно.

Кроме того, действующее законодательство исключает возможность банкротства испытывающего временные трудности гражданина, который в течение непродолжительного времени может исполнить в полном объеме свои обязательства исходя из размера его планируемых доходов (абзац седьмой пункта 3 статьи 213.6 ФЗ «О банкротстве»).

Также ФЗ «О банкротстве» предусмотрено, что после признания гражданина банкротом возникают определенные последствия, установленные статьей 213.30 вышеуказанного закона.

Так, в течение пяти лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам и (или) договорам займа без указания на факт своего банкротства, в течение трех лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом, в течение десяти лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе занимать должности в органах управления кредитной организации, иным образом участвовать в управлении кредитной организацией и иные. При этом следует отметить, что ФЗ «О банкротстве» достаточно сложный закон. Обычный потребитель, не обладающий специальными знаниями, может быть введен в заблуждение рассматриваемой рекламой.

Гарантировать списание долгов невозможно. Признание гражданина банкротом не влечет за собой автоматически освобождение от долгов. Рассмотрение вопроса отнесено исключительно к компетенции судебной инстанции. Таким образом, признанный банкротом гражданин не освобождается автоматически от долгов.

Кемеровским УФАС России составлен Акт осмотра сайта https://bankrotstvo-42.ru/ от 16.05.2024 и установлено следующее:

На данном сайте размещена информация: «Рассчитайте стоимость списания долгов «под ключ», при этом нужно ответить на пять вопросов и в подарок получить бесплатную консультацию и гарантию списания долгов, что также вводит потребителей данной рекламы в заблуждение.

Таким образом формулировка «Спиши кредиты бесплатно», указанная в рекламе является некорректной, поскольку отсутствует информация о существенных условиях предлагаемых услуг, а именно их стоимости.

Согласно информации, размещенной на сайте ООО «Жизнь с 0» списание долгов свыше 220000 рублей происходит банкротство через Арбитражный суд, свыше 50000 рублей – упрощенное банкротство через МФЦ, а услуги ООО «Жизнь с 0» являются платными.

Обещание освободить физическое лицо от долгов и требований кредиторов при отсутствии информации о последствиях процедуры банкротства для должника способно сформировать у потребителей рекламы представление, что можно брать долги и их не отдавать, ввести в заблуждение относительно обязанности погасить долг перед кредитором, в том числе за счет принадлежащего должнику имущества, чтобы такой долг был в итоге списан.

Иная же информация, в том числе об ограничениях применения процедуры банкротства, ограничениях для полного списания долгов, а также об ограничениях после введения процедуры банкротства и признания гражданина банкротом в рекламе отсутствует. При этом в спорной рекламе не конкретизирован размер задолженности, при наличии которого гражданин обязан обратиться с заявлением о признании его банкротом, не указаны последствия и ограничения после признания гражданина банкротом. Реклама создает впечатление, что, подав заявление о признании банкротом, гражданин освободится от долгов без каких-либо расчетов с кредиторами.

Рассматриваемая реклама создает впечатление о том, что процедуру банкротства проводят юристы ООО «Жизнь с 0», сама процедура не влечет для гражданина никаких последствий. Вышеизложенное свидетельствует о том, что рекламодатель намеренно вводит в заблуждение потребителя, отражает выгодные для рекламодателя условия.

Использованная в рассматриваемой рекламе формулировка: «Госпрограмма; Спиши кредиты бесплатно» потребителю, имеющему намерение воспользоваться рекламируемыми услугами, должна предоставляться возможность для объективной оценки условий оказываемой услуги. Отсутствие в рекламе какой-либо существенной части информации приводит к искажению смысла информации, не может восприниматься как достоверная и способствует введению в заблуждение потребителей, что имеет признаки нарушения части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

Согласно направленному в Кемеровское УФАС России ответу Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевска (исх. № 1834 от 15.04.2024, вх. № 4364-ЭП/24 от 16.04.2024) рекламная конструкция на фасаде здания по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, г. Прокопьевск, ул. Ноградская, дом 20, на которой размещена реклама следующего содержания: «Жизнь с 0; Госпрограмма; Спиши кредиты бесплатно; Консультация юриста бесплатно; проспект Шахтеров, 37; <...>» принадлежит ООО «Арт Фокс» (ИНН: 4223096960).

Из представленного в Кемеровское УФАС России договора № 21/24-Р от 01.01.2024 ООО «Арт Фокс» (исх. от 14.05.2024, вх. № 5433-ЭП/24 от 14.05.2024) следует, что общество с ограниченной ответственностью «Арт Фокс» в лице директора <...>, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Исполнитель», с одной стороны и общество с ограниченной ответственностью «Жизнь с 0», в лице генерального директора <...>, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Заказчик», с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем: «Исполнитель» обязуется по заданию «Заказчика» изготовить рекламную площадь, разместить ее на фасаде дома, расположенного по адресу: г. Прокопьевск, ул. Ноградская, дом 20 в сроки, предусмотренные настоящим договором согласно Спецификации (Приложение №1), которая является неотъемлемой частью настоящего договора, а «Заказчик» обязуется уплатить «Исполнителю» плату за это согласно настоящему договору. Площадь для размещения рекламы находится в пользовании «Исполнителя» на основании договора, заключенного с ООО «УК ЖКХ». Срок размещения рекламной площади с 01.01.2024 по 01.11.2024. Возможна пролонгация.

Согласно пункту 4.2 Договора «Исполнитель» не несет ответственности за содержание наружной рекламы. Макет данной рекламы согласован и подписан сторонами (приложение № 1 к договору от 01.01.2024 № 21/24-Р – спецификация № 1).

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований пункта 2 части 5, части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.

В данном случае рекламодателем является ООО «Жизнь с 0».

ООО «Жизнь с 0» добровольно прекратило нарушение требований пункта 2 части 5, части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» (подтверждающие документы имеются в материалах дела).

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 42-47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 Комиссия Кемеровского УФАС России,

РЕШИЛА:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу общества с ограниченной ответственностью «Жизнь с 0» (юридический адрес: 653014, Кемеровская область - Кузбасс, г. Прокопьевск, ул. Вокзальная, дом 32, кв. 17, ИНН: 4223130787, КПП: 422301001, ОГРН: 1224200015731, дата присвоения ОГРН: 23.11.2022), при размещении рекламной конструкции на фасадах зданий по адресам: Кемеровская область – Кузбасс, г.Прокопьевск, ул. Гагарина, дом 35, а также Кемеровская область – Кузбасс, г.Прокопьевск, ул. Ноградская, дом 20 следующего содержания: «Жизнь с 0; Госпрограмма; Спиши кредиты бесплатно; Консультация юриста бесплатно; проспект Шахтеров, 37; <...>» поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5, пункта 2 части 2, части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

2. Обществу с ограниченной ответственностью «Жизнь с 0» (юридический адрес: 653014, Кемеровская область - Кузбасс, г. Прокопьевск, ул. Вокзальная, дом 32, кв. 17, ИНН: 4223130787, КПП: 422301001, ОГРН: 1224200015731, дата присвоения ОГРН: 23.11.2022) предписание о прекращении нарушения требований ФЗ «О рекламе» не выдавать в связи с добровольным устранением нарушения.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Кемеровского УФАС России для возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме « » июля 2024 года.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 37 ФЗ «О рекламе».

 

 

Заместитель председателя Комиссии	<...>
Члены Комиссии:	<...>
	<...>

2024-7998