Уведомление №03/8089 по жалобе от 6 августа 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУведомление
о принятии жалобы № 042/07/3-1290/2019 к рассмотрению
Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба (вх. от 05.08.2019 № 4161э) Общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный центр Энергоэффективности и нормирования» (далее также – ООО «МЦЭН», Заявитель) на действия АО «Электросеть» (далее также – Заказчик) при процедуре закупки запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на оказание услуг по проведению диагностики качества трансформаторного масла для нужд АО «Электросеть», извещение о проведении которого было опубликовано 02.07.2019 в Единой информационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http//zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) под №31908058554 (далее – Закупка).
По мнению Заявителя, при проведении процедуры рассмотрения вторых частей заявок на участие в запросе предложений в единой информационной системе (ЕИС) www.zakupki.gov.ru.был размещен протокол по рассмотрению вторых частей заявок на участие в процедуре запроса предложений, содержащий рукописный текст с информацией в отношении ООО «МЦЭН», не относящийся к предмету закупки без указаний на дополнения или расшифровку вышеуказанного текста, после подписей протокола всеми членов закупочной комиссии АО «Электросеть», что является нарушением п.14 ст.3.2 Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
Кроме того, по мнению Заявителя, действия организатора торгов, выразившиеся в указании информации, не относящейся к предмету закупки в протоколе от 23 июля 2019 года, могут значительно повлиять на деловую репутацию ООО «МЦЭН», могут ввести в заблуждение потенциальных заказчиков ООО «МЦЭН».
Таким образом, при размещении протокола Заказчиком нарушены требования: п.п.33, 35 Постановления Правительства РФ от 10 сентября 2012 г. N 908 «Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке»; п.14 ст.3.2 Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», что привело к нарушению законных интересов ООО «МЦЭН».
На основании изложенного и в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Кемеровское УФАС России сообщает следующее:
Рассмотрение жалобы состоится 14.08.2019 в 11 часов 00 минут по адресу: ул. Ноградская, 5, г. Кемерово. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в кабинете № 305 в 10 часов 50 минут.
В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» АО «Электросеть», в срок до 12.08.2019 представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию:
- Утверждённый план закупок АО «Электросеть» на 2019 г.
- Подтверждение опубликования плана закупок в ЕИС.
- Действующее положение о закупках товаров, работ, услуг АО «Электросеть»
- Положение о закупочной комиссии (при наличии).
- Приказ о создании закупочной комиссии по проведению Закупки.
- Документацию о закупке со всеми изменениями, приложениями, дополнениями.
- Все заявки на участие в Закупке (со всеми приложениями).
- Все протоколы, а также иные документы, составленные при проведении Закупки.
- Всю имеющуюся переписку между АО «Электросеть» и Заявителем по вопросу участия в Закупке.
- Мотивированный письменный отзыв на жалобу Заявителя (со ссылками на нормы законодательства Российской Федерации, с приложением копий подтверждающих документов).
Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернет после принятия и изготовления решения.
Копия жалобы ООО «МЦЭН» опубликована на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет», на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения» вместе с уведомлением о принятии жалобы № 042/07/3-1290/2019 к рассмотрению.
Согласно ч. 12 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
В соответствии с ч. 18 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Кемеровское УФАС России требует Заказчика, приостановить Закупку до рассмотрения жалобы по существу.
В силу ч. 19 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Заказчик (организатор торгов) не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.
Приложение: копия жалобы ООО «МЦЭН», на 3 л. в 1 экз.
Заместитель руководителя управления Л.И. Ланцман