База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 14/Р-2019

 

«26» марта 2019г.                                                                                             г. Кемерово

 

 Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	<…>-	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	<…>-     <…>-	начальника отдела рекламы недобросовестной  конкуренции и  финансовых рынков; специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и  финансовых рынков.

рассмотрев дело № 14/Р-2019, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Неотложная экономическая помощь» (далее – ООО «НЭП», 630089 г. Новосибирск, ул. Кошурникова, дом 29/5 помещение 2, ОГРН: 1175476030498, дата присвоения ОГРН: 21.03.2017, ИНН: 5401972242, КПП: 540101001) по признакам нарушения части 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение физического лица (вх. от 19.12.2018 № 6230э)  о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы финансовых услуг без разрешения органов местного самоуправления (г. Юрга).

По адресу: г. Юрга, пр-т Победы, 15, размещена рекламная конструкция с текстом следующего содержания: «ООО «НЭП» Неотложная Экономическая Помощь Денежный займ от 10% в месяц под залог ПТС (автомобиль остается у Вас) под залог недвижимости пенсионерам самый низкий % в городе 10 минут <…> (звонок бесплатный) <…> ИНН 5401972242 ОГРН 1175476030498».

По адресу: г. Юрга, ул. Тургенева, 41/1 размещена рекламная  конструкция с текстом следующего содержания: «Неотложная экономическая помощь надежно как в танке».

Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

В соответствии с частью 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Следовательно, установка и эксплуатация рекламной конструкции возможна только при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выданного органом местного самоуправления

Частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе».

Распространителем вышеуказанной рекламы является ООО «НЭП».

05.02.2019 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 14/Р-2019  в отношении ООО «НЭП» и назначено к рассмотрению на 26.03.2019 в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «НЭП» заказным письмом с уведомлением о вручении.

26.03.2019 на рассмотрение дела № 14/Р-2019 представитель ООО «НЭП» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении  ООО «НЭП»  о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает.

В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Рассмотрение дела № 14/Р-2019 отложить.  

2.Назначить  дело  №  14/Р-2019  к  рассмотрению на 14 мая  2019 года на 10 часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 50 минут в каб. 316).

3. ООО «НЭП» представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 13 мая 2019г. копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

- свидетельство о государственной регистрации  в качестве юридического лица;

-договор на изготовление и распространение рекламы вышеуказанного содержания;

-договор аренды (со всеми приложениями,  либо иной документ), заключенный ООО «НЭП»  с собственником помещения (другим лицом), которое находится по следующему адресу: г. Юрга, ул. Тургенева, 41/1;

-платежные документы (счет - фактуры, платежное поручение или иной документ), подтверждающие факт оплаты за изготовление и распространение вышеуказанной рекламы;

Дополнительно ООО «НЭП» необходимо представить письменные пояснения по поводу размещения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе».

Явка представителя ООО «НЭП» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.  

При себе иметь данное определение (копию определения).

 

Заместитель председателя Комиссии                                                   <…>

 Члены Комиссии                                                                                    <…>

                                                                                                                  <…>