Решение №08/7252 по жалобе от 18 августа 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
«18» августа 2020г. г. Кемерово
Резолютивная часть решения оглашена «13» августа 2020г.
Решение в полном объеме изготовлено «18» августа 2020г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:
Председателя комиссии: |
<…>. –
<…>. - |
руководителя Кемеровского УФАС России; начальника отдела контроля в сфере закупок |
Членов комиссии: |
<…>. - |
ведущего специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок
|
рассмотрев дело № 042/06/33-1298/2020, возбужденное по признакам нарушения действий заказчика – МКУ «Управление по жизнеобеспечению и строительству администрации Крапивинского муниципального округа», законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона №0139300002820000143 «Водоснабжение пгт. Крапивинский, Кемеровской области от водозабора пгт. Зеленогорский (монтаж технологического оборудования для НФС-3)»,
УСТАНОВИЛА:
07.08.2020 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО «Сибагротранс» (вх. №5537э от 07.08.2020г.) на действия заказчика – МКУ «Управление по жизнеобеспечению и строительству администрации Крапивинского муниципального округа» при проведении электронного аукциона №0139300002820000143 «Водоснабжение пгт. Крапивинский, Кемеровской области от водозабора пгт. Зеленогорский (монтаж технологического оборудования для НФС-3)».
В процессе рассмотрения жалобы, Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:
31.07.2020 в Единой информационной системе в сфере закупок комиссией уполномоченного органа – Администрацией Крапивинского муниципального округа были размещены извещение при проведении электронного аукциона №0139300002820000143 «Водоснабжение пгт. Крапивинский, Кемеровской области от водозабора пгт. Зеленогорский (монтаж технологического оборудования для НФС-3)» и аукционная документация.
Заявитель считает, что в составе аукционной документации заказчика отсутствует проект сметы контракта и расчет НМЦК.
В соответствии с Разделом VI Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 23.12.2019 №841/пр «Составление проекта сметы контракта на выполнение подрядных работ по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов
капитального строительства, работ по сохранению объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации, а также строительству
некапитальных строений и сооружений».
Таким образом, Приказ Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр не применяется при проведении закупки на выполнение монтажа технологического оборудования, которой является закупка: «Водоснабжение пгт. Крапивинский, Кемеровской области от водозабора пгт. Зеленогорский (монтаж технологического оборудования для НФС-3)».
Довод заявителя, касающийся неприменения при расчет НМЦК индексов, учитывающих инфляцию периода строительства, в нарушении пп.б) пункта 22 Приказа Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр также не может найти своего подтверждения по причине того, что требования данного нормативного правового акта не распространяются в отношении закупки на выполнение монтажа технологического оборудования.
Таким образом, основания для направления жалобы ООО «Сибагротранс» в части определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта в орган внутреннего муниципального финансового контроля у Комиссии Кемеровского УФАС России отсутствуют, в связи с выявленной невозможностью применения положений Приказа Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр к спорной закупке на выполнение монтажа технологического оборудования.
Следовательно, довод заявителя является необоснованным.
Руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Кемеровского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Сибагротранс» на действия заказчика – МКУ «Управление по жизнеобеспечению и строительству администрации Крапивинского муниципального округа» при проведении электронного аукциона №0139300002820000143 «Водоснабжение пгт. Крапивинский, Кемеровской области от водозабора пгт. Зеленогорский (монтаж технологического оборудования для НФС-3)» необоснованной.
2. Производство по делу № 042/06/33-1298/2020 прекратить.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель комиссии: <…>
Члены комиссии: <…>
<…>