База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«16» июля 2021г.

Резолютивная часть решения оглашена «15» июля 2021г.                          г. Кемерово

Решение в полном объеме изготовлено «16» июля 2021г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

рассмотрев дело № 042/06/34-1307/2021, возбужденное по признакам нарушения  заказчиком – МКУ «Управление по жизнеобеспечению и строительству администрации Крапивинского муниципального округа» законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона № 0139300002821000072 «Выполнение работ по строительству объекта: "Водоснабжение пгт. Крапивинский, Кемеровской области от водозабора пгт. Зеленогорский" (Наружный водовод. Участок пгт. Крапивинский, ул. Мостовая, - ул. Кирова)», руководствуясь Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)  для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России  от 19.11.2014 № 727/14,

установила:

        09.07.2021г. и 08.04.2021г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступили жалобы ООО «Джули» (вх. № 4911Э от 09.07.2021), ООО «Стигматранс» (вх. № 4910э от 09.07.2021г.) на действия заказчика – МКУ «Управление по жизнеобеспечению и строительству администрации Крапивинского муниципального округа» при проведении электронного аукциона № 0139300002821000072 «Выполнение работ по строительству объекта: "Водоснабжение пгт. Крапивинский, Кемеровской области от водозабора пгт. Зеленогорский" (Наружный водовод. Участок пгт. Крапивинский, ул. Мостовая, - ул. Кирова)».

По мнению заявителей, аукционная документация не соответствует требованиям закона о контрактной системе.

В процессе рассмотрения жалоб Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

01.07.2021г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ уполномоченным органом – Администрацией Крапивинского муниципального округа по заявке заказчика - МКУ «Управление по жизнеобеспечению и строительству администрации Крапивинского муниципального округа» были размещены извещение о проведении электронного аукциона № 0139300002821000072 «Выполнение работ по строительству объекта: "Водоснабжение пгт. Крапивинский, Кемеровской области от водозабора пгт. Зеленогорский" (Наружный водовод. Участок пгт. Крапивинский, ул. Мостовая, - ул. Кирова)» и аукционная документация.

Начальная (максимальная) цена контракта – 104 278 934,00 рублей.

        Согласно требованиям части 1 статьи 105 ФЗ № 44-ФЗ любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Согласно требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

         В пункте 23 Информационной карты аукционной документации заказчиком установлены требования к содержанию и составу заявки, а именно: «Документ, подтверждающий данное право является выписка из реестра членов саморегулируемой организации».

Согласно информации единого реестра членов СРО, ООО «Стигматранс» (ИНН 9704012954), ООО «Джули» (ИНН 6671106133) не являются членом СРО.

         Уведомлениями о принятии жалоб к рассмотрению от 12.07.2021г. у ООО «Стигматранс», ООО «Джули» была запрошена Выписки из реестра членов саморегулируемой организации.

        На момент рассмотрения жалоб ООО «Стигматранс», ООО «Джули» (15.07.2021г.)  Выписку из реестра членов саморегулируемой организации в адрес Кемеровского УФАС России ООО «Стигматранс», ООО «Джули» не представили.

Таким образом, ООО «Стигматранс», ООО «Джули» не могут участвовать в электронном аукционе № 0139300002821000072 «Выполнение работ по строительству объекта: "Водоснабжение пгт. Крапивинский, Кемеровской области от водозабора пгт. Зеленогорский" (Наружный водовод. Участок пгт. Крапивинский, ул. Мостовая, - ул. Кирова)».

В связи с вышеизложенным права и законные интересы ООО «Стигматранс», ООО «Джули» нарушены не были, следовательно, рассмотрение данных жалоб Комиссией Кемеровского УФАС России не осуществляется.

        Руководствуясь статьей 106 Федерального Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия  Кемеровского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу ООО «Джули» на действия заказчика – МКУ «Управление по жизнеобеспечению и строительству администрации Крапивинского муниципального округа» при проведении электронного аукциона № 0139300002821000072 «Выполнение работ по строительству объекта: "Водоснабжение пгт. Крапивинский, Кемеровской области от водозабора пгт. Зеленогорский" (Наружный водовод. Участок пгт. Крапивинский, ул. Мостовая, - ул. Кирова)» без рассмотрения.

2. Оставить жалобу ООО «Стигматранс» на действия заказчика – МКУ «Управление по жизнеобеспечению и строительству администрации Крапивинского муниципального округа» при проведении электронного аукциона  № 0139300002821000072 «Выполнение работ по строительству объекта: "Водоснабжение пгт. Крапивинский, Кемеровской области от водозабора пгт. Зеленогорский" (Наружный водовод. Участок пгт. Крапивинский, ул. Мостовая, - ул. Кирова)» без рассмотрения.

3. Производство по делу № 042/06/34-1307/2021 прекратить.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.