База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 61/Р-2013, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ИНСАЙТ»  (далее по тексту – ООО «ИНСАЙТ»), ИНН 4205166364,  юридический адрес: 650992, г. Кемерово, ул. Карболитовская, 20, по признакам нарушения пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») при размещении рекламы медицинских услуг в журнале «ИНСАЙТ» № 4(84) за май 2013г.,

УСТАНОВИЛА:

27.05.2013г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление физического лица, обращения Прокуратуры   г. Кемерово и Управления медико – фармацевтических видов деятельности Кемеровской области  о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы медицинских  услуг в журнале «ИНСАЙТ» № 4 (84) за май 2013г.

27.06.2013г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения   пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» было возбуждено дело № 61/Р-2013 и назначено к рассмотрению на 25.07.2013г. на  11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «ИНСАЙТ» и заявителям заказными письмами с уведомлением о вручении (уведомление о вручении Управлению медико – фармацевтических видов деятельности Кемеровской области от 09.07.2013г., уведомление о вручении заявителю от 10.07.2013г.).

23.07.2013г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Инсайт» (исх. б/н, б/д) из которых следует, что реклама, распространенная в журнале «ИНСАЙТ» № 4 (84) за май 2013г. заказчиком Белогур Сергеем Николаевичем (далее – Белогур С.Н.) согласно заявке на распространение рекламы с указанием, что рекламируемый вид услуг не подлежит сертификации или лицензированию и не требует специальных разрешений.

25.07.2013г. состоялось рассмотрение дела № 61/Р-2013, в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, а также пояснения ООО «ИНСАЙТ» Комиссия Кемеровского УФАС России установила:

В журнале «ИНСАЙТ» (№ 4 (84) за май 2013г.) была размещена реклама Студии красоты «4 сезона» следующего содержания: «Лето – цены пополам! КРИОЛИПОЛИЗ – безоперационная липосакция – 50% на первую процедуру 5000 руб. 2500 руб. ФОТОЭПИЛЯЦИЯ – 50 % Бикини 850 руб. 425 руб. Подмышки 500 руб. 2050 руб. Руки 500 руб. 250 руб. Голень 500 руб. 250 руб. Бедро 1150 руб. 575 руб. Чистка лица + Ретиноевый пилинг – 50% 1500 руб. + 2500 руб. 2000 руб. 4 сезона Студия красоты сезона б-р Строителей, 28 Запись клиентов по телефону:           ».

Реклама размещалась на основании договора № 348/0 от 26.03.2013г. на размещение рекламы в журнале «ИНСАЙТ», заключенного между ООО «ИНСАЙТ» (издатель) и Белогур С.Н. (заказчик), согласно которому издатель обязуется разместить рекламный материал заказчика в журнале «ИНСАЙТ».

В соответствии с приложением № 1к договору № 348/0 от 26.03.2013г. период размещения вышеуказанной рекламы с апреля по октябрь 2013г. 

Из заявления Управления лицензирования медико-фармацевтических видов деятельности Кемеровской области, следует, что лицензия на медицинские виды деятельности: криолиполиз, чистка лица, фотоэпиляция с адресом места осуществления деятельности: г.Кемерово, б-р Строителей, 28 не предоставлялась. Вид деятельности Студии красоты «4 сезона» является косметология, то есть предоставление медицинских услуг (криолиполиз, чистка лица, фотоэпиляция) врачами, следовательно, на предоставление данных услуг Студии «4 сезона» (криолиполиз, чистка лица, фотоэпиляция) необходима лицензия.

В соответствии с пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.

В нарушение пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» медицинские услуги (криолиполиз, чистка лица, фотоэпиляция) Студии красоты «4 сезона» размещенные в номере журнала «ИНСАЙТ» (№ 4 (84) за май 2013г.) без  лицензии на осуществление косметологической деятельности.

Частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что за нарушение   пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» ответственность несет рекламораспространитель.  

В данном случае рекламораспространителем вышеуказанной рекламы, является  ООО «ИНСАЙТ» (ИНН 4205166364, г. Кемерово, ул. Карболитовская, 20, 650992).

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006№ 38 – ФЗ «О рекламе» и соответствии с пунктами 37-42 правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России,

РЕШИЛА:

1.Признать ООО«ИНСАЙТ» (ИНН 4205166364, г.Кемерово, ул. Карболитовская, 20,  650992) нарушившим пункт 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы медицинских услуг в журнале «ИНСАЙТ» № 4(84) за май 2013г.

2.Выдать предписание об устранении нарушений законодательства «О рекламе».

Решение изготовлено в полном объеме 05 августа 2013 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.