База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 61/Р-2014

05 августа 2014г.                                                                                     г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 61/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Информ-мобил» (ИНН 7702303866, юридический адрес: 127206, г. Москва, Соломенной Сторожки проезд, 5, 1, далее - ООО «Информ-мобил») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Кемеровского УФАС России поступило обращение <….> о рассмотрении заявления <….> (рег. № ВХ002060 от 26.02.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс - сообщения на мобильный номер <….> следующего содержания: «Отправьте *111*4442# и найдите свою любовь прямо сейчас! МТС – Знакомства – место для флирта и встреч! (5 руб/день)», которая поступила 26.02.2014г. в 12:22 от С00770352 через смс – центр +<…>.

17.04.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 61/Р-2014 в отношении ООО «Информ-мобил» и назначено к рассмотрению на 15.05.2014г. в 10 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Информ-мобил» заказным письмом с уведомлением о вручении.

15.05.2014г. на рассмотрение дела № 61/Р-2014 представитель ООО «Информ-мобил» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении  ООО «Информ-мобил» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 61/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало. 

15.05.2014г. определением об отложении дело № 61/Р-2014 было отложено и назначено к рассмотрению на 09.06.2014г. на 09 ч. 00 м. Данное определение было направлено в адрес ООО «Информ-мобил» заказным письмом с уведомлением о вручении.

09.06.2014г. на рассмотрение дела № 61/Р-2014 представитель ООО «Информ-мобил» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Информ-мобил» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 61/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало.

09.06.2014г. определением об отложении дело № 61/Р-2014 было отложено и назначено к рассмотрению на 02.07.2014г. на 15 ч. 20 м. Данное определение было направлено в адрес ООО «Информ-мобил» заказным письмом с уведомлением о вручении (уведомление о вручении почтового отправления имеется в материалах дел).

11.06.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Информ-мобил» (исх. 87/1 от 07.05.2014г.), из которых следует, что сервис «МТС-Знакомства» предоставляется абоненту в рамках договора    № D 0502655 от 20.01.2005г., заключенного между ОАО «МТС» и  ООО «Информ-мобил». При заключении договора на оказание услуг сотовой связи ОАО «МТС», абоненты принимают условия Правил оказания услуг подвижной радиотелефонной связи «МТС», в соответствии с п.7.6 статьи 7, заключая договор, абонент, тем самым, выражает свое согласие на возможность получения рекламной информации. У абонента <….> также не активирована услуга «Запрет контента», предусматривающая исключения этого номера из какого-либо вида рассылок с коротких номеров.

02.07.2014г. состоялось рассмотрение дела № 61/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «Информ-мобил» уведомленного надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика ООО «Информ-мобил» надлежащим ОАО «МТС» (109147, г. Москва,  ул. Марксистская, 4).   

02.07.2014г. определением об отложении дело № 61/Р-2014 было отложено и назначено к рассмотрению на 05.08.2014г. на 11 ч. 20 м. Данное определение было направлено в адрес ООО «Информ-мобил», ОАО «МТС»  заказными письмами с уведомлениями о вручении (уведомления о вручении имеются в материалах дела).

05.08.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство от  ОАО «МТС» (исх. б/н, б/д) об отложении рассмотрения данного дела на более поздний срок для предоставления документов запрошенных в определении об отложении дела № 61/Р-2014.

05.08.2014г. на рассмотрение дела № 61/Р-2014 представитель ОАО «МТС» не явился, уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев заявленное ходатайство ОАО «МТС», Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение о его удовлетворении.

 В соответствии с абзацем 1 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, пунктом 3.48.1 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 61/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 61/Р-2014  на 03 сентября 2014г. на 08 часов 50 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 08  часов 40  минут в каб. 316).

3. ОАО «МТС» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 01 сентября 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

-договор (иной документ), заключенный ОАО «МТС» на рассылку смс - сообщений рекламного характера  (в том числе, на абонентский номер <….>);

-платежные документы, подтверждающие оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер (<….>);

-письменное согласие абонента (<….>) на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ОАО «МТС» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18  ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ОАО «МТС» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.