База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 042/05/19-874/2021

«30» сентября 2021г.                                                                                         г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	<…>-	временно исполняющей обязанности руководителя управления;
Членов Комиссии:	<…>-	начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	<…>-	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрение дела № 042/05/19-874/2021, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя <…> (далее – ИП <…>, адрес: <…>) по признакам нарушения части 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),             

                                                            УСТАНОВИЛА:

В адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление физического лица  (исх. от 01.04.2021, вх. от 01.04.2021 № 2137э)  о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» в действиях ИП <…> при размещении рекламной конструкции без соответствующего разрешения органов местного самоуправления по адресу г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 43, следующего содержания:

«Авто Партнер – Автозапчасти Ford mazda Nissan Volkswagen Audi Skoda  Тел.: <…> Пр-т Кузнецкий, 43/1».

Частью 9 статьи 19 ФЗ «О рекламе» установлено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ООО «Е-Лайт-Телеком» (исх. от 22.04.2021 № 494) следует, что абонентский номер <…> выделен ИП <…> (ИНН <…>) по договору на предоставление услуг связи юридическому лицу от 01.01.2021 № <…>.

20.05.2021 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 042/05/19-874/2021 в отношении ИП <…> и назначено к рассмотрению на 24.06.2021 в 11 часов 00 минут. Копия данного определения была направлена в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).

24.06.2021 в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство ИП <…> (исх. от 24.04.2021) об отложении рассмотрения данного дела и перевода рассмотрения дела в дистанционный формат.

24.06.2021 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/19-874/2021 отложить в связи с поступившим ходатайством ИП <…>.

Определением от 24.06.2021 рассмотрение дела № 042/05/19-874/2021 было отложено на 24.08.2021 в 11 часов 00 минут. Копия данного определения была направлена в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).

24.08.2021 в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ИП <…> (исх. от 23.08.2021), из которых следует, что указанный в настоящем деле рекламный баннер был размещен обществом с ограниченной ответственностью «Авто Плюс» (далее – ООО «Авто Плюс»). ИП <…> заключил договор аренды помещения по адресу г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 43, значительно позже, когда данный баннер уже был размещен ООО «Авто Плюс».

В ООО «Авто Плюс» <…> является учредителем. Номер телефона, указанный в рекламе использовался <…> как рабочий контактный телефон для осуществления деятельности ООО «Авто Плюс».

24.08.2021 состоялось рассмотрение дела № 042/05/19-874/2021 в отсутствие ИП <…>, уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела № 042/05/19-874/2021 отложить для привлечения к рассмотрению дела заявителя в качестве лица, участвующего в деле, а также для получения дополнительных доказательств по делу.

Определением от 24.08.2021 рассмотрение дела № 042/05/19-874/2021 было отложено на 30.09.2021 в 10 часов 00 минут. Копия данного определения была направлена в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением о вручении, а также заявителю по электронной почте (распечатка с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).

30.09.2021 состоялось рассмотрение дела № 042/05/19-874/2021 в отсутствие ИП <…>, уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела отложить для получения дополнительных доказательств по делу.

В соответствии с пунктом 32, абзацем 2 пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 042/05/19-874/2021 отложить. 

2. Назначить дело № 042/05/19-874/2021 к рассмотрению на 23 ноября 2021 года на 08 часов 30 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в  08 часов 20 минут в каб. 316.

3. ИП <…> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 19 ноября 2021 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- договора аренды помещения по адресу г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 43, заключенного между ИП <…> и собственником данного помещения;

- договора аренды помещения по адресу г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 43, заключенного между ООО «Авто Плюс» и собственником данного помещения.

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Предупреждаем Вас, что непредставление или несвоевременное представление, а также предоставление запрашиваемых антимонопольным органом сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит лиц, участвующих в деле, принять одно из следующих решений:

1) Направление ходатайства о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.

 Обращаем Ваше внимание, с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, дистанционный способ заседание Комиссии по рассмотрению дела является ПРИОРИТЕТНЫМ.

2) Направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Кемеровского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.