Определение б/н Определение о возбуждении дела по признакам нарушения ООО «У... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе Кухарская Наталья Евгеньевна, руководитель управления, рассмотрев материалы о размещении Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Современные Биотехнологии» (далее по тексту – ООО «УК «Современные Биотехнологии») (ИНН 4220041465, юридический адрес: 654041, Кемеровская область, г.Новокузнецк, ул.Циолковского, 4) рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление физического лица о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы геля «Лактомарин» на радио России.
По результатам рассмотрения обращения Кемеровским УФАС России установлено следующее:
Из представленных в адрес антимонопольного органа ООО «Большая Медведица» материалов, следует, что в период с января по апрель 2013г. на канале вещания радио России на территории Кемеровской области размещалась реклама геля «Лактомарин», представленная ООО «УК «Современные Биотехнологии».
Рекламные материалы размещались на основании договоров № 2 от 20.12.2011г., на оказание рекламных услуг, заключенные между ООО «Большая Медведица» (исполнитель) и ООО «УК «Современные Биотехнологии» (заказчик), согласно которому исполнитель оказывает услуги по изготовлению и/или размещению рекламных материалов заказчика на каналах вещания.
Согласно пункту 6 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускается указание на лечебные свойства, то есть положительное влияние на течение болезни, объекта рекламирования, за исключением такого указания в рекламе лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, изделий медицинского назначения и медицинской техники.
В нарушение пункта 6 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе ООО «УК «Современные Биотехнологии», размещенной на канале вещания радио России, указываются лечебные свойства геля «Лактомарин» - положительное влияние его на течение болезни, что создает впечатление о том, что данный продукт питания обладает лечебными свойствами и говорится об улучшении самочувствия людей: «…ламинарин, фукоидан, иманид. В чем их значимость для нашего здоровья? Они могут быть использованы для решения таких проблем цивилизации как злокачественные опухоли, сердечно - сосудистые заболевания и сахарный диабет. Работа нашего центра как раз направлена на сохранение и укрепление здоровья, особенно пожилых людей, ведь за свою трудовую жизнь они накопили много хронических заболеваний, это и заболевания сердца, сосудов, желудочно-кишечного тракта, суставов, то есть это все болезни цивилизации... Конечно каждый из нас неоднократно слышал об одной из распространенных и коварных болезней человечества атеросклерозе. К сожалению многие познакомились с ней лично, что же это такое... Как же может помочь гель Лактомарин людям с таким диагнозом? Что необходимо при атеросклерозе? Оказать действие на сосуды и кровь, ламинарин способствует растворению тромбов, а альгинат натрия выведению излишек холестерина и предотвращению появления новых холестериновых отложений – это действие на кровь. Комплекс ламинарина и фукоидан способствует укреплению стенок сосудов – это поможет укрепить сосуды и снизить чувствительность к изменению погоды, понятно, что это способствует расширению просвета сосудов и поступлению лицитина, атомарного кислорода и витаминов группы В – отличного питания для головного мозга и сердечной мышцы... », «...Лактомарин, разработанный Российскими учеными, называют универсальным средством, помогающем при многих заболеваниях. Да, да сотни людей после употребления геля отмечают улучшение в состоянии своего здоровья... ...вот как раз привыкания, побочных эффектов и осложнений при употреблении Лактомарина замечено не было ни разу, одно из важных достоинств геля – его можно употреблять длительное время, ограничений здесь нет, кроме противопоказаний... ...ламинарин и фукоидан укрепляют стенки наших сосудов, а это очень важно, ведь сосуды это наше все... ...его компоненты показали свою эффективность при заболеваниях сердечно-сосудистой системы, опорно-двигательного аппарата, желудочно-кишечного тракта...», «... Лактомарин – натуральный продукт лечебно-профилактического действия, он отличается высоким содержанием полезных компонентов и минимальным наличием побочных эффектов... ...гель Лактомарин не является лекарством и БАДом о его целительных возможностях узнаете по телефону... ...благодаря своему химическому составу гель Лактомарин действует на организм комплексно... ...именно эта форма обеспечивает всасывание уже в ротовой полости, а затем, проходя по пищеварительной системе нормализует функцию кишечника, пищевые волокна и альгинат натрия обеспечивают очищение не только просвета, но и стенок кишечника, а нормализация пристеночного пищеварения обеспечивает поступление активных веществ, которые действуют на свойства крови и состояние сосудистой стенки... ...ламинарин, что в составе геля растворяет имеющиеся тромбы, альгинат натрия выводит излишки холестерина в результате все полезное усваивается организмом и в итоге улучшается мозговое кровообращение, уменьшается шум в ушах, уменьшаются головные боли и стабилизируется артериальное давление... ...ждите максимального эффекта через месяц – два после окончания приема...».
Частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что за нарушение требований пункта 6 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе» ответственность несет рекламодатель.
В данном случае рекламодателем вышеуказанной рекламы, является ООО «УК «Современные Биотехнологии».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 62/Р-2013 в отношении ООО «УК «Современные Биотехнологии» (ИНН 4220041465, юридический адрес: 654041, Кемеровская область, г.Новокузнецк, ул.Циолковского, 4) по признакам нарушения требований пункта 6 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 62/Р-2013 к рассмотрению на 24 июля 2013 года на 10 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 50 минут в каб. 301).
3. ООО «УК «Современные Биотехнологии» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 23 июля 2013 года копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:
- устав юридического лица со всеми изменениями и дополнениями;
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
- договоры № 2 от 20.12.2011г. на оказание рекламных услуг, заключенных между ООО «Большая Медведица» и ООО «УК «Современные Биотехнологии» на размещение рекламного ролика, рекламирующего гель «Лактомарин» на радио России с приложением записей ролика, макета рекламы согласованного сторонами;
- платежные документы (счета – фактура, акт выполненных работ, платежное поручение и иные документы), подтверждающие факт оплаты за размещение вышеуказанного видеоролика на радио России;
- сертификат соответствия (иной документ) на гель «Лактомарин»;
- свидетельство о государственной регистрации геля «Лактомарин».
Дополнительно необходимо представить письменное пояснение по поводу размещения рекламы на канале вещания радио России, содержащую признаки нарушения требований пункта 6 части 5 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Копии всех указанных документов должны быть заверены надлежащим образом, и представлены в адрес Кемеровского УФАС России с приложением сопроводительного письма, которое должно содержать перечень всех направляемых документов.
В случае отсутствия какой-либо запрашиваемой информации необходимо указать причины ее отсутствия.
4. Привлечь к рассмотрению дела № 62/Р-2013 рекламораспространителя ООО «Большая Медведица» в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией Кемеровского УФАС России обстоятельствах распространения рекламы в СМИ.
Явка представителей ООО «УК «Современные Биотехнологии» и ООО «Большая Медведица» с доверенностями, оформленными надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.