База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ

РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 042/01/17-2169/2021

«27» января 2022 г.                                                            г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

рассмотрев дело № 042/01/17-2169/2021, возбужденное по признакам нарушения государственного автономного учреждения здравоохранения «Кузбасская клиническая стоматологическая поликлиника» ИНН 4205383383 (ГАУЗ «ККСП») части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (ФЗ № 135-ФЗ),

установила:

по результатам рассмотрения заявления физического лица приказом Кемеровского УФАС России № 231 от 15.12.2021 возбуждено дело № 042/01/17-2169/2021 по признакам нарушения ГАУЗ «ККСП» части 1 статьи 17 ФЗ № 135-ФЗ, выразившегося в отсутствии в положении о закупке ГАУЗ «ККСП» реальных ограничений проведения закупок товара, работ, услуг, обращающихся на конкурентных рынках, в неконкурентной форме (у единственного поставщика).

Определением от 17.12.2021 дело № 042/01/17-2169/2021 о нарушении антимонопольного законодательства было назначено к рассмотрению на 26.01.2022 на 15 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5.

Уведомлением исх. № 05/435 от 24.01.2022 в связи с производственной необходимостью дата и время рассмотрения дела были перенесены на 27.01.2022 на 15 часов 00 минут.

26.01.2022 от ГАУЗ «ККСП» поступили пояснения по делу, согласно которым ответчик вменяемое нарушение не признает, указывает, что с момента создания учреждения до 15.12.2021 положение о закупках ГАУЗ «ККСП» менялось пять раз. Действующее положение о закупках принято на основании типового положения, утвержденного Министерством здравоохранения Кузбасса от 17.06.2021 № 1813, содержит конкретный перечень случаев заключения договоров с единственным участником (подрядчиком, исполнителем), которые выступают ограничениями для применения данного способа закупок. Содержащиеся в положении о закупках ГАУЗ «ККСП» ограничения закупки у единственного поставщика зачастую являются полной копией аналогичных норм законодательства, регулирующего схожие правоотношения (Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»). Кроме того, ГАУЗ «ККСП» просило рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

В результате рассмотрения 27.01.2022 настоящего дела Комиссией принято решение об отложении его рассмотрения, в связи с принятием заключения об обстоятельствах дела.

В соответствии с пунктом 3 части 1.1, частью 5 статьи 47, частью 3 статьи 48.1 ФЗ № 135-ФЗ Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 042/01/17-2169/2021.
2. Назначить рассмотрение дела № 042/01/17-2169/2021 на 22.03.2022 на 15 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5.

Рассмотрение дела состоится дистанционно с использованием системы ВКС, гиперссылка для подключения к заседанию Комиссии по рассмотрению дела: https://fas2.tconf.rt.ru/c/1704550460

Для участия в рассмотрении дела дистанционно с использованием системы ВКС, необходимо заранее (не позднее чем за 1 рабочий день до заседания) направить в адрес Кемеровского УФАС Росси соответствующее уведомление с указанием контактных данных ответственного лица (номер телефона, адрес электронной почты). При этом полномочия представителей лица, участвующего в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством РФ, копии документов, подтверждающих полномочия, должны быть направлены с вышеуказанным уведомлением.

В случае невозможности присутствия на рассмотрении настоящего дела лицу, участвующему в его рассмотрении, необходимо направить соответствующее ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей электронной почтой по адресу: … либо факсом 8 (3842) 36-77-83.

Председатель Комиссии:    <…>

Члены Комиссии:   <…>