База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«14» июля 2021г.

Резолютивная часть решения оглашена «13» июля 2021г.                          г. Кемерово

Решение в полном объеме изготовлено «14» июля 2021г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя комиссии:	<…>.	руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов комиссии:	<…>.	главного специалиста - эксперта отдела контроля в сфере закупок, начальника отдела контроля в сфере закупок,

рассмотрев дело № 042/06/64-1283/2021, возбужденное по признакам нарушения  заказчиком – ГКУ «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса» законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона № 0139200000121005867 «Выполнение работ по строительству мостового перехода через р.Талда на автомобильной дороге Белово - Коновалово – Прокопьевск, км 31+790», руководствуясь Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)  для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России  от 19.11.2014 № 727/14,

установила:

        06.07.2021г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО «Норма» (вх. № 4818Э от 06.07.2021) на действия заказчика – ГКУ «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса» при проведении электронного аукциона № 0139200000121005867 «Выполнение работ по строительству мостового перехода через р.Талда на автомобильной дороге Белово - Коновалово – Прокопьевск, км 31+790».

         По мнению заявителя, аукционная документация не соответствует требованиям закона о контрактной системе.

         В процессе рассмотрения жалобы Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

28.06.2021г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ уполномоченным органом – Департаментом контрактной системы Кузбасса были размещены извещение о проведении электронного аукциона  № 0139200000121005867 «Выполнение работ по строительству мостового перехода через р.Талда на автомобильной дороге Белово - Коновалово – Прокопьевск, км 31+790» и аукционная документация.

Начальная (максимальная) цена контракта – 95 830 657,84  рублей.

        Согласно требованиям части 1 статьи 105 ФЗ № 44-ФЗ любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Согласно требованиям пункта 1 части 1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

         В пункте 14 Информационной карте аукционной документации заказчиком установлены требования к содержанию и составу заявки, а именно: «Документ, подтверждающий данное право является выписка из реестра членов саморегулируемой организации».

Согласно информации единого реестра членов СРО, ООО «Норма» (ИНН <...>) не являются членом СРО.

         Уведомлениями о принятии жалоб к рассмотрению от 07.07.2021г. у ООО «Норма» была запрошена Выписка из реестра членов саморегулируемой организации.

        На момент рассмотрения жалобы ООО «Норма» (13.07.2021г.)  Выписку из реестра членов саморегулируемой организации в адрес Кемеровского УФАС России  ООО «Норма» не представило.

Таким образом, ООО «Норма» не может участвовать в электронном аукционе № 0139200000121005867 «Выполнение работ по строительству мостового перехода через р.Талда на автомобильной дороге Белово - Коновалово – Прокопьевск, км 31+790».

В связи с вышеизложенным права и законные интересы ООО «Норма» нарушены не были, следовательно, рассмотрение данных жалобы Комиссией Кемеровского УФАС России не осуществляется.

        Руководствуясь статьей 106 Федерального Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия  Кемеровского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу ООО «Норма» на действия заказчика – ГКУ «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса» при проведении электронного аукциона № 0139200000121005867 «Выполнение работ по строительству мостового перехода через р.Талда на автомобильной дороге Белово - Коновалово – Прокопьевск, км 31+790» без рассмотрения.

2. Производство по делу № 042/06/64-1283/2021 прекратить.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения. 

Председатель комиссии:	<…>.
Члены Комиссии:	<…>. <…>.