База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

13 октября 2011г.                                                                                          г. Кемерово

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 102/Р-2011, возбужденное определением Кемеровского УФАС России от 19.09.2011г. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дуэт» (далее по тексту – ООО «Дуэт»), по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту –                   ФЗ «О рекламе»), выразившегося в размещении рекламы следующего содержания: «салон «ДУЭТ» стоматология в кредит теперь 10*10*10. <…> Мы вам поможем! Парикмахерская <…> мастера: <…> Мастер по маникюру и наращиванию ногтей и ресниц: <…> 9:00 - 20:00, пр. Кирова, 39» в № 27 (449) от 06.07.2011г. газеты «Ленинск ТВ» (стр. 32), в присутствии директора ООО «Дуэт» <…>,

УСТАНОВИЛА:

В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России выявлено, что в № 27 (449) от 06.07.2011г. газеты «Ленинск ТВ» (стр. 32) была размещена реклама ООО «Дуэт» следующего содержания: «салон «ДУЭТ» стоматология в кредит теперь 10*10*10. <…> Мы вам поможем! Парикмахерская <…> мастера: <…> Мастер по маникюру и наращиванию ногтей и ресниц: <…> 9:00 - 20:00, пр. Кирова, 39».

Газета «Ленинск-ТВ» зарегистрирована как средство массовой информации от 28.03.2007г. (свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС 12-1343). Примерная тематика и (или) специализация газеты «Ленинск-ТВ» общественно-политическая, культурно-развлекательная, социально-экономическая, спортивная, молодежная, ТВ-программы, рекламы до 40 %. Учредитель – Общество с ограниченной ответственностью «Рекламно-Информационное Агентство «Ленинск»» (далее по тексту – ООО «РИА «Ленинск») (652515, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Пушкина, д. 4).

Согласно уставу редакции средства массовой информации газеты «Ленинск ТВ», утвержденного директором ООО «РИА «Ленинск» <…> (протокол № 1 от 04.05.2009г.), предметом деятельности редакции является подготовка и выпуск печатного издания еженедельной газеты «Ленинск ТВ» в соответствии с тематикой, заявленной его учредителем при регистрации как средство массовой информации.

Вышеуказанная реклама размещалась на основании договора № 312 на оказание услуг от 01.01.2011г., заключенного между ООО «РИА «Ленинск» (Исполнитель) и ООО «Дуэт» (Заказчик), согласно которому в целях доведения информации до населения города Исполнитель подготавливает и выпускает в эфир: на канале «ТНТ Ленинск ТВ», на радио «Ленинск», в газете «Ленинск ТВ», «Наша Знаменка» сообщения информационного и рекламного характера, поданные от Заказчика.

Факт оплаты услуг по размещению вышеуказанной рекламы подтверждается счет-фактурой № 01318 от 25.07.2011г., а также квитанцией № 837 от 21.07.2011г.

Пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В данном случае рекламодателем является ООО «Дуэт».

Между ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (Банк) и ООО «Дуэт» (торговая организация) заключен договор № 619/35 от 29.01.2010г., согласно которому регулируются безналичные расчеты между сторонами, возникающие при кредитовании банком покупателей, приобретающих товары в торговой организации.

19.09.2011г. по признакам нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 102/Р-2011 и назначено к рассмотрению на 13.10.2011г. в 15 часов 00 минут.

Определение о возбуждении дела было направлено в адрес ООО «Дуэт» заказным письмом с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления  от 21.09.2011г. имеется в материалах дела).

13.10.2011г. состоялось рассмотрение дела № 102/Р-2011 в присутствии директора ООО «Дуэт» <…>, который пояснил, что с нарушением согласен, вышеуказанное нарушение устранено, что подтверждается документами, представленными ООО «Дуэт» (исх. б/н, б/д).

Комиссия Кемеровского УФАС России установила:

В № 27 (449) от 06.07.2011г. газеты «Ленинск ТВ» (стр. 32) размещалась реклама ООО «Дуэт» следующего содержания: «салон «ДУЭТ» стоматология в кредит теперь 10*10*10. <…> Мы вам поможем! Парикмахерская <…> мастера: <…> Мастер по маникюру и наращиванию ногтей и ресниц: <…> 9:00 - 20:00, пр. Кирова, 39».

Согласно части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

В нарушение данной правовой нормы в тексте вышеуказанной рекламы даётся ссылка на предоставление финансовой услуги (кредит), но не содержится наименование или имя лица, оказывающего эти услуги, а именно ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк».

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», несёт  рекламодатель (ООО «Дуэт»).

28.09.2011г. в адрес Кемеровского УФАС России ООО «Дуэт» были представлены документы (исх. б/н, б/д), из которых следует, что ООО «Дуэт» добровольно устранило нарушение ФЗ «О рекламе».

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «Дуэт» (ИНН 4212027160,                   ОГРН 1084212001158, юридический адрес: 652500, Кемеровская область,                        г. Ленинск-Кузнецкий, пр. Кирова, 39-1) «салон «ДУЭТ» стоматология в кредит теперь 10*10*10. <…> Мы вам поможем! Парикмахерская <…> мастера: <…> Мастер по маникюру и наращиванию ногтей и ресниц: <…> 9:00 - 20:00, пр. Кирова, 39», размещенную в № 27 (449) от 06.07.2011г. газеты «Ленинск ТВ» (стр. 32), с нарушением требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» без указания наименования лица, оказывающего финансовую услугу.

2. Предписание не выдавать в связи с добровольным устранением нарушения
законодательства о рекламе.

Решение изготовлено в полном объеме __ октября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.