База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 64/Р-2014

19 мая 2014г.                                                                                     г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 64/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СМС Оценка» (ИНН 4217100872, юридический адрес: 654005, г. Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, 21-404, далее – ООО «СМС Оценка») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление физического лица (исх. б/н от 12.03.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении 28.02.2014г. в 20:44 рекламы посредством смс - сообщения на мобильный номер <…> следующего содержания: «Уважаемые пассажиры! 76-66-66. Центр 80 рублей!» от <…>.

21.04.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России возбуждено дело № 64/Р-2014 в отношении ООО «СМС Оценка» и назначено к рассмотрению на 19.05.2014г. в 10 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС Оценка» заказным письмом с уведомлением о вручении.

07.05.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России  поступили письменные пояснения ООО «СМС - Оценка» (исх. № 54 от 30.04.2014г.) из которых следует, что ООО «СМС – оценка» является компанией, которая предоставляет другим организациям и индивидуальным предпринимателям сервис по отправке различного рода смс – сообщений. У ООО «СМС – оценка» создан свой сайт,  на котором регистрируются все клиенты. После регистрации каждый клиент получает доступ в «личный кабинет», зайдя в который, они могут формировать тексты смс – сообщений и осуществлять рассылку по своей клиентской базе. Вход в «личный кабинет» возможен только по индивидуальному паролю и логину, которые известны только самому клиенту. Каждый клиент осуществляет смс – рассылку по собственной клиентской базе, которая также не доступна для ООО «СМС – оценка». В каждом договоре с клиентом предусмотрены условия о том, что клиент должен в обязательном порядке получить предварительное согласие абонентов на получение смс – сообщений, а также любым доступным способ довести до сведения получателя смс – сообщения информацию о возможности и способе, с помощью которого адресат сообщения может отказаться от дальнейшего получения рассылки смс - сообщений. В договоре также предусмотрено, что клиент самостоятельно отвечает за содержание смс – сообщения, и должен соблюдать законодательство о рекламе при рассылке смс – сообщений. Одним из клиентов ООО «СМС – оценка» является Общество с ограниченной ответственностью «ТрансСибСервис» (далее – ООО «ТрансСибСервис») по договору № 80004535249 от 20.11.2012г. ООО «ТрансСибСервис» отправило сообщение, в отношении которого возбуждено производство по делу № 64/Р-2014.

19.05.2014г. состоялось рассмотрение дела № 64/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «СМС - Оценка», уведомленного надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «СМС - Оценка») надлежащим (ООО «ТрансСибСервис»), юридический адрес: 654029, г. Новокузнецк, Промышленная ул., 18, ИНН 4220035920.

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, пунктом 3.48.5 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 64/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 64/Р-2014 на 18 июня 2014г. на 09 часов 45 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 09 часов 25 минут в каб. 301).

3. ООО «ТрансСибСервис» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 17 июня 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

-договор (иной документ), заключенный ООО «ТрансСибСервис»  с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <…>);

-платежные документы, подтверждающие оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер (<…>);

-письменное согласие абонента  (<…>)  на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «ТрансСибСервис» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «ТрансСибСервис» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.