Определение б/н Определение об отложении рассмотрения дела № 65/Р-2015 от 31 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 65/Р-2015
«28» июля 2015г. г. Кемерово
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председателя Комиссии: |
Кухарской Н.Е.-
|
руководителя управления; |
Членов Комиссии: |
Каминской Е.Б.- |
начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков, |
|
Даниловой М.И.- |
специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,
|
рассмотрев дело № 65/Р-2015, возбужденное в отношении Закрытого акционерного общества «СмартКардЛинк» (ИНН 7734198004, юридический адрес: 125190, г. Москва, пр. Ленинградский, д. 80, корп. 37, далее по тексту – ЗАО «СмартКардЛинк») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе),
УСТАНОВИЛА:
23.04.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление физического лица (вх. № 1529э от 23.04.2015г., вх. № 1533э от 23.04.2015г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщений на абонентский номер <…..> следующего содержания:
- 22.04.2015г. в 13 часов 36 минут: «ul Druzhby 8, tip: 1-kom kvartira, cena: 8000, tel.: +79511636605» от абонента GLOBUS;
- 22.04.2015г. в 17 часов 49 минут: «pr-t Oktyabrskiy 47, tip: 1-kom kvartira, cena: 7000, tel.: +79511636605» от абонента GLOBUS.
05.06.2015г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 65/Р-2015 в отношении ЗАО «СмартКардЛинк» и назначено к рассмотрению на 02.07.2015г. в 08 часов 50 минут. Данное определение было направлено в адрес ЗАО «СмартКардЛинк» заказным письмом с уведомлением о вручении.
02.07.2015г. на рассмотрение дела № 65/Р-2015 представитель ЗАО «СмартКардЛинк» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ЗАО «СмартКардЛинк» Кемеровское УФАС России не располагало.
Определением от 02.07.2015г. рассмотрение дела № 65/Р-2015 было отложено на 28.07.2015г. в 08 часов 40 минут. Данное определение было направлено в адрес ЗАО «СмартКардЛинк» заказным письмом с уведомлением о вручении.
14.07.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ЗАО «СмартКардЛинк» (исх. № 03/07 от 08.07.2015г.), из которых следует, что вышеуказанные смс – сообщения были отправлены обществом с ограниченной ответственностью «Импульс» (далее по тексту – ООО «Импульс») на основании договора № <…..>, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «ЭЦК» (далее по тексту – ООО «ЭЦК»). В рамках данного договора ООО «Импульс» предоставлен канал для самостоятельной рассылки смс – сообщений. Вся модерация и управление смс – рассылкой осуществляются на стороне ООО «Импульс».
ООО «ЭЦК» для выполнения своих обязательств по вышеуказанному договору использует программно-аппаратный комплекс, принадлежащий обществу с ограниченной ответственностью «СМС Трафик» (далее по тексту – ООО «СМС Трафик») в рамках договора <…..>.
ЗАО «СмартКардЛинк» в рамках договора <…..>, заключенного с ООО «СМС Трафик», оказывает услуги по информационному и технологическому обеспечению проекта ООО «СМС Трафик», включая оказание услуг по приему от ООО «СМС Трафик» смс – сообщений, их обработке и отправке на SMSC оператора для передачи пользователям информационных смс – сообщений.
Согласно пункту 3.2.2 договора <…..>, заключенного между ООО «ЭЦК» и ООО «Импульс», обязанностью ООО «Импульс» является получить от абонента, на телефон которого планируется отправка смс – сообщений с информацией ООО «Импульс», письменное согласие на получение таких смс – сообщений, направить на мобильный телефон абонента сообщение, информирующее о данной договоренности и содержащее контактную информацию ООО «Импульс» (телефон или e-mail). В соответствии с пунктом 5.3 данного договора, ответственность за содержание исходящих от ООО «Импульс» смс – сообщений несет ООО «Импульс».
28.07.2015г. состоялось рассмотрение дела № 65/Р-2015 в отсутствие представителя ЗАО «СмартКардЛинк», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для замены ненадлежащего ответчика (ЗАО «СмартКардЛинк») надлежащим (ООО «Импульс», юридический адрес: 109202, г. Москва, ул. Басовская, д. 8, оф. IV, ком.1, ИНН 7721809369, ОГРН 1137746950220, дата регистрации: 15.10.2013г.).
В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 65/Р-2015 отложить.
2. Назначить дело № 65/Р-2015 к рассмотрению на 27 августа 2015 года на 08 часов 30 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 08 часов 20 минут в каб. 316.
3. ООО «Импульс» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 24 августа 2015 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
-договора (иного документа), заключенного ООО «Импульс» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <…..>;
-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…..>;
-письменного согласия абонента <…..> на получение рекламы посредством смс - сообщений.
Дополнительно ООО «Импульс» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка представителя ООО «Импульс» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии
|
Н.Е. Кухарская
|
Члены Комиссии |
Е.Б. Каминская |
М.И. Данилова