База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 67/Р-2014

03 июля 2014 г.                                                                                   г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 67/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СофтПрофи» (ИНН 0278138308, юридический адрес: 450005, г. Уфа, ул. Достоевского, д. 139, корп. 1, оф.3, далее – ООО «СофтПрофи») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее –  ФЗ «О рекламе),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление <….> (вх.  № 708э от 18.03.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении 18.03.2014г. в 12:16 рекламы посредством смс - сообщения на мобильный номер <….> следующего содержания: «Ведете споры с банком? Поможем выиграть! 30-30-60, west-ur.ru» от +7-950-934-6404.

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России открытым акционерным обществом «Межрегиональный Транзит Телеком» (далее – ОАО «МТТ») (вх. № 910э от 02.04.2014г.), следует, что данное смс - сообщение было отправлено ООО «СофтПрофи». Возможность направления ООО «СофтПрофи» смс - сообщения, является результатом заключения договора  между ОАО «Межрегиональный Транзит Телеком» и ООО «СофтПрофи» (№022 – 00 - SMS-13/7200 от 25.10.2013г.).

17.04.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 67/Р-2014 в отношении ООО «СофтПрофи» и назначено к рассмотрению на 13.05.2014г. в 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СофтПрофи» заказным письмом с уведомлением о вручении.

13.05.2014г. на рассмотрение дела № 67/Р-2014 представитель ООО «СофтПрофи» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «СофтПрофи» о дате, времени и месте рассмотрения дела  № 67/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало. 

13.05.2014г. определением об отложении дело № 67/Р-2014 было отложено до 03.06.2014г. в 09 часов 10 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СофтПрофи» заказным письмом с уведомлением о вручении.  

28.05.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России  поступили письменные пояснения ООО «СофтПрофи» (исх. № 980 от 27.05.2014 г.) из которых следует, что ООО «СофтПрофи» проведено внутреннее расследование и выяснено, что данное смс - сообщение через программное приложение ООО «СофтПрофи» не проходило.

03.06.2014г. состоялось рассмотрение дела № 67/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «СофтПрофи», уведомленного надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств и привлечения к рассмотрению дела ОАО «МТТ».

26.06.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «СофтПрофи» (исх. №1023 от 15.06.2014г.), их которых следует, что ООО «СофтПрофи» как Исполнитель предоставило услугу доступ к программному приложению на основании договора №ДУ 101212/01 от 10.12.2012г. Заказчику – ООО «Билдинг» (ИНН 5904163135 юридический адрес: 614111, г. Пермь, ул. Солдатова д. 44, оф.12). Услуга заключается в предоставлении за плату доступа к программному приложению, обеспечивающему формирование, доставку и подтверждение о доставке коротких и длинных смс - сообщений по Сети Оператора.

ООО «СофтПрофи» не является создателем (изготовителем) и распространителем смс, никаких рассылок не производит, начиная с момента подготовки текста, его редактирования и заканчивая отправкой Абонентам. По всем поступившим от абонентов жалобам и заявлениям на отказ от получения информационных смс - сообщений ООО «СофтПрофи» проводит внутреннее расследование, выявляет конкретного заказчика, жалоба перенаправляется этому заказчику с требованием прекращения распространения смс - сообщений на номера абонентов и требованием предоставить заверенную копию разрешения абонента на получение смс - сообщения и одновременно номер абонента добавляется в базу программного приложения для блокирования возможной попытки отправки смс - сообщений от заказчика (копия документа прилагается). Номер абонента <….> внесен в список блокировки отправки смс - сообщений через программное приложение ООО «СофтПрофи».

 03.07.2014г. состоялось рассмотрение дела № 67/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «СофтПрофи» уведомленного надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика ООО «СофтПрофи» надлежащим ООО «Билдинг» (614111, г.Пермь, ул.Солдатова 44, оф.12).                             

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, пунктом 3.48.5 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 67/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 67/Р-2014 на __ августа 2014г. на __ часов __ минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в __ часов __ минут в каб. 316).

3. ООО «Билдинг» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до __ августа 2014 года копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

-свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

-договор (иной документ), заключенный ООО «Билдинг» на рассылку смс - сообщений рекламного характера  (в том числе, на абонентский номер <….>);

-платежные документы, подтверждающие оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер (<….>);

-письменное согласие абонента (<….>) на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «Билдинг» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18  ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Билдинг» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.