База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела

об административном правонарушении № 042/04/19.8-34/2022

 «31» января 2022г.                                                         г. Кемерово, Ноградская 5

Я, <…>, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев протокол от 17.01.2022 и материалы дела об административном правонарушении № 042/04/19.8-34/2022, возбужденного в отношении <…> (далее – <…>; адрес регистрации: <…>) за совершение правонарушения, выразившегося в непредоставлении <…> в адрес Кемеровского УФАС России информации по запросу (исх. от 30.11.2021 № 09/11184) в срок до 14.01.2022, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте составления протокола, по факту административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),  

установила:

В Управлении Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области рассматривается заявление заявление ООО «Гостиница Кузбасс»     (вх. № 8680э от 14.12.2020) о наличии признаков нарушения Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее –  ФЗ «О защите конкуренции»), выразившихся в имитации работы официального сайта ООО «Гостиница Кузбасс» при размещении наименования, информации на сайте kuzbass-hotel.ru.

В целях рассмотрения заявления ООО «Гостиница Кузбасс» о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в непредоставлении <…> в адрес Кемеровского УФАС России информации в срок до 14.01.2022 согласно запросу (исх. от 30.11.2021 № 09/11184), Кемеровским УФАС России в адрес <…> был направлен запрос (исх. от 30.11.2021 № 09/11184) со сроком предоставления до 14.01.2022 копий следующих документов:

-договор, или иной документ на создание сайта в сети «Интернет» по адресу: https://kuzbass.ruhotel.su, переход на страницу по адресу: https://megotel.ru/ru/ru/hotels-kemerovo/kuzbass, на котором размещается информация с сайта https://hotelkuzbass.ru, расположенном по адресу: г. Кемерово, ул. Весенняя, д. 20;

-обоснование использования в сети «Интернет» на сайте https://kuzbass.ruhotel.su наименование «Гостиница Кузбасс», а также информации размещенной на сайте https://hotelkuzbass.ru.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

В указанный в запросе (исх. от 30.11.2021 № 09/11184) срок до 14.01.2022 запрошенная информация от <…> в адрес Кемеровского УФАС России не поступила, что вступает в противоречие с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.  

Согласно части 5 статьи 19.8 КоАП РФ  непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Действия <…>, выразившиеся в непредставлении в адрес Кемеровского УФАС России документов в срок до 14.01.2022 по запросу (исх. 30.11.2021 № 09/11184), подлежат квалификации как действия, ответственность за которые предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

Время совершения <…> административного правонарушения: 15.01.2022 00:01.

Место совершения административного правонарушения: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5.

30.11.2021 в запросе были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 17.01.2022 на 09 часов 00 минут. Данный запрос был направлен в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России»: отслеживание почтовых отправлений» с отметкой «15 декабря 2021, 10:34 Возврат отправителю из-за истечения срока хранения», «21 декабря 2021, 16:18 Вручение адресату почтальоном» имеется в материалах дела).         

17.01.2022 состоялась процедура составления и подписания протокола по делу № 042/04/19.8-34/2022 об административном правонарушении в отсутствии <…>.

17.01.2022 определением были назначены дата, время и место рассмотрения дела № 042/04/19.8-34/2022 об административном правонарушении – 31.01.2022 на 08 часов 40 минут. Копии определения и протокола по данному делу были направлены в адрес <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с отметкой «25 января 2022, 14:22 Неудачная попытка вручения» имеется в материалах дела).  

31.01.2022 в связи с отсутствием надлежащего извещения <…> о дате, времени и месте рассмотрения дела № 042/04/19.8-34/2022 об административном правонарушении, руководствуясь статьей 29.7 КоАП РФ,  

                                                                           определила:

1. Рассмотрение дела № 042/04/19.8-34/2022 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела № 042/04/19.8-34/2022 на «10» марта 2022 на 08 часов 40 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 08 часов 30 минут в каб. 316).

Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит лиц, участвующих в деле, принять одно из следующих решений:

1) Направление ходатайства о возможности рассмотрения дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет» по адресу (гиперссылка) - <…>.  

Для обеспечения беспрепятственного доступа к видеоконференцсвязи и формирования графика конференций Кемеровское УФАС России просит заблаговременно (не позднее 3 рабочих дней до рассмотрения) сообщить о принятом решении об участии.

При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.

Обращаем Ваше внимание, с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, дистанционный способ заседания Комиссии по рассмотрению дела является ПРИОРИТЕТНЫМ.

2) Направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru. О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.

Председатель Комиссии: Члены Комиссии:

<…> <…> <…>