Определение №09/8261 о возбуждении дела от 12 августа 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
«12» августа 2019г. г. Кемерово
Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении Обществом с ограниченной ответственностью «МАРКЕТИНГБИЗНЕС» (далее – ООО «МАРКЕТИНГБИЗНЕС», юридический адрес: 153000, г. Иваново, ул. Красной армии, д. 6, оф. 3 ,ИНН 3702214200, ОГРН 1193702004210, КПП 370201001, дата присвоения ОГРН 21.02.2019) рекламы посредством телефонных звонков, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение <…> (вх. от 21.06.2019 № 3245э) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством телефонных звонков без согласия заявителя следующего содержания:
14.06.2019 в 09 часов 30 минут:
«-…информирую Вас о том, что в рамках Федерального закона от 21.11.2011 № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» Вы имеете право на бесплатную, профессиональную юридическую консультацию со специалистами различных областей права. Если Вы нуждаетесь в бесплатной правовой помощи - нажмите цифру 1…» звонок поступил на абонентский номер заявителя <…> от абонента 8-964-495-59-66.
Поступление звонка 14.06.2019 в 09:30 на телефон заявителя подтверждается представленной записью разговора и детализацией предоставленных услуг по абонентскому номеру <…>.
Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России публичным акционерным обществом «Вымпел – Коммуникации» (далее – ПАО «ВымпелКом») (исх. № ВР-04/б/н от 02.07.2019) следует, что абонентский номер <...> -964-495-59-66, с которого заявителю поступил телефонный звонок, выделен по договору об оказании услуг связи «Билайн» от 28.03.2019 № <...> ООО «МАРКЕТИНГБИЗНЕС» (ИНН 3702214200).
Из заявления следует, что согласие на получение вышеуказанной рекламы посредством телефонного звонка на абонентский номер <…> заявитель не давал.
Частью 1 статьи 18 Закона о рекламе установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Следовательно, распространение ООО «МАРКЕТИНГБИЗНЕС» рекламы посредством совершения телефонного звонка без согласия абонента <…>, содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является ООО «МАРКЕТИНГБИЗНЕС».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1.Возбудить производство по делу № 042/05/18-1326/2019 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «МАРКЕТИНГБИЗНЕС» (юридический адрес: 153000, г. Иваново, ул. Красной армии, д. 6, оф. 3 ,ИНН 3702214200, ОГРН 1193702004210, КПП 370201001, дата присвоения ОГРН 21.02.2019) по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 042/05/18-1326/2019 к рассмотрению на 11 сентября 2019 года на 09 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 08 часов 50 минут в каб. 316.
3. ООО «МАРКЕТИНГБИЗНЕС» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 09 сентября 2019 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):
-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
-письменного согласия абонента (<…>) на получение рекламы посредством телефонных звонков.
Дополнительно ООО «МАРКЕТИНГБИЗНЕС» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной рекламы без согласия абонента (<…>).
В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.
Явка представителя ООО «МАРКЕТИНГБИЗНЕС» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
При себе иметь данное определение (копию определения).