База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 7/Р-2014

08  мая 2014 г.                                                                                                г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 7/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СофтПрофи» (далее – ООО «СофтПрофи») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе)

УСТАНОВИЛА:

02.12.2013г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление физического лица (исх. б/н от  30.11.2013г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы посредством смс – сообщений на мобильный телефон <…> следующего содержания:.

- 31.10.2013г. в 10 часов 28 минут «…бесплатная доставка! Сегодня последний день» от абонента La_Redoute.

03.02.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России возбуждено дело № 7/Р-2014 в отношении ООО «СофтПрофи» и назначено к рассмотрению на 03.03.2014г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СофтПрофи» заказным письмом с уведомлением о вручении.

28.02.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России  поступили письменные пояснения ООО «СофтПрофи» (исх. № 466 от 27.02.2014 г.) из которых следует, что ООО «СофтПрофи» проведено внутреннее расследование и выяснено, что смс - сообщение не отправлялось.

03.03.2014г. состоялось рассмотрение дела № 7/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «СофтПрофи», уведомленного надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств и привлечения к рассмотрению дела открытого акционерного общества «ВымпелКом» (далее - ОАО  «ВымпелКом»).

 03.03.2014г. определением об отложении дело № 7/Р-2014 было отложено и назначено к рассмотрению на 10.04.2014г. на 14 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СофтПрофи», ОАО  «ВымпелКом» заказными письмами с уведомлениями о вручении.

18.03.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ОАО  «ВымпелКом» (исх. № 065 от 13.03.2014г.) из которых следует, что отправителем смс – сообщения на абонентский номер <…>31.10.2013г. в 10 часов 28 минут является общество с ограниченной ответственностью                             «СМС Трафи» (далее – ООО «СМС Трафик»).

Между ОАО «ВымпелКом» и ООО «СМС Трафик» заключен договор об оказании услуг связи «Билайн» № 432672522 от 01.01.2012г., а также дополнительное соглашение № 010112 от 01.01.2012г., согласно которому ОАО «ВымпелКом» как оператор связи принял на себя обязанности по приему, обработке, передаче коротких текстовых сообщений от ООО «СМС Трафик» к пользователям. В соответствии с условиями дополнительного соглашения абонент обязуется осуществлять отправку смс – сообщений пользователю, только при наличии согласия пользователя, подтвержденное документально.

10.04.2014г. состоялось рассмотрение дела № 7/Р-2014 в отсутствие представителей ООО «СофтПрофи», ОАО  «ВымпелКом» уведомленных надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика ООО «СофтПрофи» надлежащим (ООО «СМС Трафик», 125009, г. Москва, ул. Тверская, 9 стр. 7).

10.04.2014г. определением об отложении дело № 7/Р-2014 было отложено и назначено к рассмотрению на 08.05.2014г. на 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «СМС Трафик» заказным письмом с уведомлением о вручении.

08.05.2014г. на рассмотрение дела № 7/Р-2014 представитель ООО «СМС Трафик» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «СМС Трафик» о дате, времени и месте рассмотрения дела  № 7/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагает.

В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, абзацем  4 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 7/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 7/Р-2014 на 06 июня 2014г. на 09  часов 00 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 08 часов 50 минут в каб. 301).

3. ООО «СМС Трафик» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 05 июня 2014 года копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договора (иного документа), заключенного ООО «СМС Трафик» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе на абонентский номер <…>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <…>);

-письменного согласия абонента <…> на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «СМС Трафик» необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «СМС Трафик» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.