База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 70/Р-2016

 

«04» августа 2016г.                                                                                        г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Ланцман Л.И.-	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-	начальника  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	Даниловой М.И.-	специалиста-эксперта  отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;

 

рассмотрев дело №  70/Р-2016, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <…> (<…>, далее по тексту – ИП <…>) о распространении рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ  «О рекламе»  (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

28.04.2016г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <…> (вх. № 2736 от 28.04.2016г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе».

Из заявления следует, что в кабине лифта по адресу г.Кемерово, ул. Институтская, 6, размещается реклама следующего содержания:

- «Все для сантехмонтажа оптом и в розницу СанТехРесурс Найдете цену ниже – сделаем скидку! Водосчетчик…Водонагреватель…Унитаз компакт…стр42.рф Доставка! Монтаж! Гарантия! кредит 45-20-40…».

Из ответа АО «Региональный Сетевой Информационный Центр» (исх. № 1733-С от 11.05.2016г.), следует, что администратором доменного второго уровня стр42.рф с 15.11.2011г. и по настоящее время является Маликов Р.И.

Согласно сведениям, размещенным на сайте Федеральной налоговой службы, <…>с 18.05.2010г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН <…>, основной вид деятельности сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества (ОКВЭД 70.20.2).

   В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).

27.06.2016г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 70/Р-2016 в отношении ИП <…> и назначено к рассмотрению на 04.08.2016г. в 09 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <…> заказным письмом с уведомлением о вручении (уведомление о вручении почтового отправления имеется в материалах дела).

29.07.2016г. в адрес Кемеровского УФАС России поступил ответ на запрос (исх. № 09/5822) от ООО «Е-Лайт-Телеком» (исх. № 718 от 11.07.2016г.), из которого следует, что абонентский номер <...> -20-40, указанный в рекламе принадлежит обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «СанТехРесурс» (далее – ООО ТД «СанТехРесурс») на основании договора № 11161-ю на предоставление услуг связи юридическому лицу от 01.10.2015г.

04.08.2016г. состоялось рассмотрение дела № 70/Р-2016 в отсутствие ИП <…>, уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств и привлечения к рассмотрению данного дела ООО ТД «СанТехРесурс».

В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацами 2, 3 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 70/Р-2016 отложить. 

2.  Назначить  дело  №  70/Р-2016  к  рассмотрению на 19 сентября  2016 года на 10 часов 30 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 20 минут в каб. 316.

3. ИП <…> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до14 сентября 2016 года копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

- свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

- договора (иного документа), на изготовление и размещение вышеуказанной  рекламы (с приложением согласованного сторонами макета рекламы и указанием периода размещения данной рекламы);

- платежных документов (счетов - фактур, платежных поручений и иных документов), подтверждающие факт оплаты на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы и указанием периода размещения.

В случае изготовления макетов сторонней организацией представить договор на данный вид услуги с этой организацией;

- типового кредитного договора, заключаемого ИП <…> с потребителями, которым оказываются услуги, указанные в рекламе (с приложением 2-3 копий договоров).

Дополнительно ИП <…>необходимо представить письменные пояснения по поводу распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения требований части 1 статьи 28  ФЗ «О рекламе».

4. Привлечь к рассмотрению дела № 70/Р-2016 ООО ТД «СанТехРесурс» (ИНН 4205303324, ОГРН 1154205002357, КПП 420501001, дата регистрации: 20.02.2015г., юридический адрес: 650000, г. Кемерово, пр. Советский, д. 27, оф. 202).

5. ООО ТД «СанТехРесурс» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 14 сентября 2016 года копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

-   свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- договора (иного документа), на изготовление и размещение вышеуказанной  рекламы (с приложением согласованного сторонами макета рекламы и указанием периода размещения данной рекламы);

- платежных документов (счетов - фактур, платежных поручений и иных документов), подтверждающие факт оплаты на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы и указанием периода размещения.

В случае изготовления макетов сторонней организацией представить договор на данный вид услуги с этой организацией;

- типового кредитного договора, заключаемого ООО ТД «СанТехРесурс» с потребителями, которым оказываются услуги, указанные в рекламе (с приложением 2-3 копий договоров).

          Дополнительно ООО ТД «СанТехРесурс» необходимо представить письменные пояснения по поводу распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

         Явка ИП <…> с документом, удостоверяющим личность, либо представителя ИП <…> с доверенностью, оформленной надлежащим образом, а также представителя ООО ТД «СанТехРесурс» с доверенностью, оформленной надлежащим образом  для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.   

 

Заместитель председателя Комиссии	Л.И. Ланцман
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская        М.И. Данилова