База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«12» июля  2019г.                                                                                 г. Кемерово

Резолютивная часть решения оглашена «09» июля 2019г.

Решение в полном объеме изготовлено  «12» июля 2019г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

 

Председателя комиссии:	«<…>» -	заместителя руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов комиссии:	«<…>» -	начальника отдела контроля в сфере закупок;
	«<…>»  -	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок,

при участии:

        -  «<…>»  - представителя МБУДО «Комплексная детско-юношеская спортивная школа», по доверенности;

       рассмотрев  дело № 042/06/33-1080/2019, возбужденное по признакам нарушения  заказчиком – МБУДО «Комплексная детско-юношеская спортивная школа» законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона № 0139300001419000501 «Устройство металлического ограждения территории МБУ ДО «КДЮСШ» по адресу: г. Калтан, пр. Мира,12», и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с п.п «б» п.2 ч.3 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – ФЗ № 44-ФЗ), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,

УСТАНОВИЛА:

         02.07.2019г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ООО «Тендер-Н» (вх.3441э от 02.07.2019г.) на действия заказчика – МБУДО «Комплексная детско-юношеская спортивная школа» при проведении электронного аукциона  № 0139300001419000501 «Устройство металлического ограждения территории МБУ ДО «КДЮСШ» по адресу: г. Калтан, пр. Мира,12».

         По мнению заявителя ООО «Тендер-Н» аукционная документация не соответствует требованиям закона о контрактной системе.

         В процессе рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

24.06.2019г. в Единой информационной системе в сфере закупок заказчиком – МБУДО «Комплексная детско-юношеская спортивная школа»  были размещены извещение при проведении электронного аукциона  № 0139300001419000501 «Устройство металлического ограждения территории МБУ ДО «КДЮСШ» по адресу: г. Калтан, пр. Мира,12» и аукционная документация.

       Начальная (максимальная) цена контракта - 890 479,00 рубля.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 64 ФЗ № 44-ФЗ документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию, требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 настоящего Федерального закона и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

Инструкция по заполнению первой части заявки содержится в п. 10 Аукционной документации, таким образом, довод заявителя  в данной части является необоснованным.

В соответствии с частью 2 статьи 33 ФЗ №44-ФЗ документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара используемых заказчиком при выполнении работ указаны в  Техническом задании  аукционной документации.

Кроме того в пункте 15 Информационной карты аукционной документации заказчиком установлено следующее:

Требования к качеству, техническим характеристикам услуг, требования к их безопасности, иные показатели, связанные с определением соответствия оказываемых услуг потребностям заказчика: в соответствии с Техническим заданием и проектом договора.

Вместе с тем в п.11.1 инструкции, при оформлении заявки участникам следует использовать общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. В случае если в тексте документации о закупке обнаружены орфографические  и пунктуационные ошибки, при оформлении заявки участнику закупки следует руководствоваться правилами русского языка и данной инструкцией.

Исходя из вышеизложенного заказчиком соблюдены требования части 2 статьи 33 ФЗ №44-ФЗ, а довод заявителя не нашел своего подтверждения.

Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона  от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Кемеровского УФАС России

 

РЕШИЛА:

        1. Признать жалобу ООО «Тендер-Н» на действия заказчика – МБУДО «Комплексная детско-юношеская спортивная школа» при проведении электронного аукциона № 0139300001419000501 «Устройство металлического ограждения территории МБУ ДО «КДЮСШ» по адресу: г. Калтан, пр. Мира,12»   необоснованной.

2. Производство по делу 042/06/33-1080/2019 прекратить.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.   

 

Председатель комиссии:                                                         «<…>»

  

          Члены  комиссии:                                                          «<…>»

 

                                                                                                     «<…>»