База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 72/Р-2014

23 июня 2014г.                                                                                         г. Кемерово

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело № 72/Р-2014, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ростелеконтент» (ИНН 5902149865, юридический адрес: 119019, г. Москва,  ул. Новый Арбат, далее – ООО «Ростелеконтент», далее – ООО «Ростелеконтент») по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006  № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление физического лица (вх.  № 1074э от 14.04.2014г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении 14.04.2014г. в 13:15 рекламы посредством  смс - сообщения на мобильный номер <…> следующего содержания: «ОтличНая ХимчисТка мебели и ковров. ЗвониТе <…> clean-s.ru» от абонента +<…>.

25.04.2014г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 72/Р-2014 в отношении ООО «Ростелеконтент» и назначено к рассмотрению на 23.05.2014г. в 09 часов 10 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Ростелеконтент» заказным письмом с уведомлением о вручении.

23.05.2014г. на рассмотрение дела № 72/Р-2014 представитель ООО «Ростелеконтент» не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении  ООО «Ростелеконтент» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 72/Р-2014 Кемеровское УФАС России не располагало. 

23.05.2014г. определением об отложении дело № 72/Р-2014 было отложено до 23.06.2014г. в 09 часов 10 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Ростелеконтент» заказным письмом с уведомлением о вручении.  

02.06.2014г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения от ООО «Ростелеконтент» (исх. б/н, б/д) из которых следует, что смс – сообщение, направленное 14.04.2014г. в 13 часов 15 минут на мобильный номер +<…> было отправлено Обществом с ограниченной ответственностью «Страмедиа»  (далее – ООО «Страмедиа»). Возможность направления ООО «Страмедиа» смс – сообщений, является результатом сделок, а именно договор № 1 от 01.05.2012г., заключенный между закрытым акционерным обществом «ЕТК» (далее - ЗАО «ЕТК») и ООО «Ростелеконтент» от 01.05.2012г., ООО «Ростелеконтент» и обществом с ограниченной ответственностью «Армада» (далее - ООО «Армада») № 128/2012 от 01.05.2012г., ООО «Армада» и обществом с ограниченной ответственностью «Юплэй» (далее - ООО «Юплэй»), договор № 128/2012 от 01.05.2012г., заключенный между ООО «Юплэй» и ООО «Страмедиа» № 127/2012 от 01.06.2014г.

Указанный ряд последовательных сделок позволяет ООО «Страмедиа» с использованием оборудования и сопряжения технических ресурсов участников сделок осуществлять формирование содержания и отправку смс – сообщений определенным адресатам с использованием сетей подвижной радиотелефонной связи. ООО «Ростелеконтент» и другие участники сделок обеспечивают техническую возможность отправки ООО «Страмедиа» смс – сообщений по сети подвижной радиотелефонной связи.

23.06.2014г. состоялось рассмотрение дела № 75/Р-2014 в отсутствие представителя ООО «Ростелеконтент», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела (уведомление о вручении ООО «Ростелеконтент» почтового отправления имеется в материалах дела).

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела для замены ненадлежащего ответчика ООО «Ростелеконтент» надлежащим (ООО «Страмедиа», ИНН 7730655080, 121087, г. Москва, ул. Тучковская, д. 6, стр. 1).

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, пунктом 3.48.5 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 72/Р-2014 отложить. 

2. Назначить рассмотрение дела № 72/Р-2014  на 31 июля 2014г. на 15 часов 00 минут по адресу: 650000, г.Кемерово, ул.Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 14 часов 50 минут в каб. 316).

3. ООО «Страмедиа» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 30 июля 2014 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

-договор (иной документ), заключенный ООО «Страмедиа» с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <…>);

-платежные документы, подтверждающие оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер (<…>);

-письменное согласие абонента  (<…>)  на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно ООО «Страмедиа»   необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной  смс - рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Страмедиа» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.