Определение б/н Определение по делу № 72/Р-2015 от 8 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
«03» июля 2015г. г. Кемерово
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Кухарская Наталья Евгеньевна, руководитель управления, рассмотрев материалы о наличии признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе») при распространении Обществом с ограниченной ответственностью «Премиум» (ИНН 4202026658, юридический адрес: 652600, г. Белово, пер. Толстого, 2, далее по тексту – ООО «Премиум») рекламы на радиоканале «Радио «Максимум в Белово», учредителем которой является ООО «Премиум» на территории г.Белово.
УСТАНОВИЛА:
26.06.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области (исх. № 3700-03/42 от 24.06.2015г.) (далее – Управление Роскомнадзора по Кемеровской области) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при распространении рекламы радиоканалом «Радио «Максимум в Белово», учредителем которой является ООО «Премиум» на территории г. Белово.
Из представленных материалов следует, что Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было проведено плановое систематическое наблюдение в отношении ООО «Премиум» на предмет соблюдения обязательных требований и норм, установленных нормативными правовыми актами в области вещания и соблюдения условий лицензии серии РВ № 24763 от 11.12.2013г. (приказ № 117-нд от 27.05.2015г.). Согласно проведенной проверке, вещание радиоканала «Радио «Максимум в Белово» в период с 01.06.2015г. по 07.06.2015г. осуществлялось с превышением 20% продолжительности времени вещания рекламы в течение суток (в период с 01.06.2015г. по 05.06.2015г. объем рекламы за сутки от объема вещания СМИ радиоканала «Радио «Максимум в Белово» составил 82,1%, в период с 06.06.2015г. по 07.06.2015г. объем рекламы за сутки от объема вещания СМИ радиоканала «Радио «Максимум в Белово» составил 100 %). Из представленной копии свидетельства о регистрации СМИ ЭЛ № ТУ 42-00776 от 06.04.2015г., следует, что радиоканал «Радио «максимум в Белово» зарегистрирован в качестве средства массовой информации не специализирующегося на сообщениях и материалах рекламного характера. В соответствии с пунктом 2 Приложения № 1 к указанной Лицензии, соотношение вещания СМИ радиоканала «Радио «Максимум в Белово» к общему объему вещания должно составлять 20 часов в неделю.
В соответствии с частью 2 статьи 15 ФЗ «О рекламе» в радиопрограммах, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, продолжительность рекламы не может превышать двадцать процентов времени вещания в течение суток.
В нарушение данной правовой нормы вещание радиоканала «Радио «Максимум в Белово» в период с 01.06.2015г. по 07.06.2015г. осуществлялось с превышением 20% продолжительности времени вещания рекламы в течение суток.
В соответствии с пунктом 7 статьи 38 ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требования, установленного частью 2 статьи 15 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является ООО «Премиум».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 72/Р-2015 в отношении ООО «Премиум» (ИНН 4202026658, юридический адрес: 652600, г. Белово, пер. Толстого, 2) по признакам нарушения части 2 статьи 15 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 72/Р-2015 к рассмотрению на 27 июля 2015 г. на 15 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. (Регистрация участников дела состоится в 14 часов 50 минут в каб. 316).
3. ООО «Премиум» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 23 июля 2015 года письменное пояснение по поводу распространения рекламы на радиоканале «Радио «Максимум в Белово» в период с 01.06.2015г. по 07.06.2015г. с превышением установленной 20% нормы времени вещания рекламы в течение суток.
Явка представителя ООО «Премиум» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии Н.Е. Кухарская