Определение №09/7157 об отложении рассмотрения дела об административном правонару... от 14 августа 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела
об административном правонарушении № 042/04/19.8-1204/2020
«14» августа 2020г. г. Кемерово
Я, <…>, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев материалы дела № 042/04/19.8-1204/2020 об административном правонарушении, возбужденного протоколом 31.07.2020 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Губерния» (ИНН 4240008709, КПП 424001001, ОГРН 1064240003684, дата регистрации 19.06.2006, адрес регистрации: 652380, Кемеровская область - Кузбасс, район Промышленновский, пгт. Промышленная, дом 45 Г, помещение 3, далее по тексту - ООО «Губерния»), по факту административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), выразившиеся в представлении в адрес Кемеровского УФАС России недостоверных сведений по запросу (исх. от 27.05.2020 № 09/4447),
УСТАНОВИЛА:
В Управлении Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области рассматривается дело № 042/01/14.6-1757/2019, возбужденное по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Компания Март» статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
03.03.2020 в адрес Кемеровского УФАС России поступило дополнение ООО «ПепсиКо Холдингс» к обстоятельствам, рассматриваемым в деле № 042/01/14.6-1757/2019, где Общество указывает на новый факт реализации газированной воды «Пепси-кола» производства ООО «Компания Март» в магазине, расположенном на территории пгт. Промышленная, Кемеровской области - Кузбасс, в магазине, принадлежащем ООО «Губерния». В подтверждение были представлены:
- кассовый чек от 27.01.2020 17:30 на покупку газированной воды, которая в чеке указывается как: «напиток март пепси-кола п/б 1,5л», в чеке также указаны наименование продавца - ООО «Губерния», ИНН 4240008709 и адрес местонахождения магазина: Промышленная пгт. Коммунистическая ул., 45Г;
- этикетка, отклеенная с бутылки напитка в сине красном цвете содержащая информацию: «ПЕПСИ-КОЛА Март 1,5 л, безалкогольный напиток среднегазированный … Производитель ООО «Компания Март», юридический адрес: 650051, РФ, КО, г.Кемерово, ул.2-я Камышинская, 2а/4…».
Кемеровским УФАС России в адрес ООО «Губерния» был направлен запрос (исх. от 03.03.2020 № 09/1868) о предоставлении документов, на основании которых в вышеуказанном магазине реализуются напитки производства ООО «Компания Март» с наименованием: «Пепси-Кола», «ПУПСИ-КОЛА», «Кола» 0,5 л, 1,5 л, а также иной фасовки.
В ответ на запрос ООО «Губерния» представило копию договора поставки № 10 от 01.11.2017, заключенного с ООО «Компания Март», счета-фактуры и фотографии продукции, реализуемой в рамках заключенного договора. Из представленных документов следует, что ООО «Губерния» не реализовывало напитки с наименованием «Пепси-Кола», «ПУПСИ-КОЛА», «Кола». Однако, кассовый чек от 27.01.2020, представленный ООО «ПепсиКо Холдингс», подтверждает реализацию в магазине ООО «Губерния» товара - газированной воды «НАПИТОК МАРТ ПЕПСИ-КОЛА».
В адрес ООО «Губерния» были направлены уточняющие запросы (исх. от 13.05.2020 № 09/3870, от 27.05.2020 № 09/4447), в запросах содержалось предупреждение об ответственности за непредставление либо предоставление заведомо недостоверных сведений по запросу антимонопольного органа.
В запросе (исх. от 13.05.2020 № 09/3870) указывалось о необходимости предоставления сведений и документов, подтверждающих реализацию продукции с наименованием: НАПИТОК МАРТ ПЕПСИ-КОЛА п/б 1,5л, Чудо-кроха «ПУПСИ КОЛА» пл/б 0,5 л, газ. Вода «Март» Пепси-Кола 0,65л, 1,5л, газ. Вода «Март» Кола 1,5л, а также иной фасовки данной продукции за 2020.
В ответ на данный запрос ООО «Губерния» пояснило, что перечисленная в запросе (исх. от 13.05.2020 № 09/3870) продукция, отсутствует в ассортименте реализуемой Обществом, купленной у ООО «Компания Март».
В запросе (исх. от 27.05.2020 № 09/4447) о предоставлении сведений о реализации продукции под наименованием «НАПИТОК МАРТ ПЕПСИ-КОЛА п/б 1,5л» сообщалось, что у ООО «Губерния» была приобретена продукция с указанным наименованием, которую Общество реализовало согласно кассовому чеку № 4241 от 27.01.2020 в магазине, расположенном по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, пгт.Промышленная, ул.Коммунистическая, 45 Г, по цене 16,90 рублей.
В ответ на запрос (исх. от 27.05.2020 № 09/4447) ООО «Губерния» представило в адрес Кемеровского УФАС России пояснения (вх. № 3990э от 11.06.2020) о том, что указанная продукция отсутствует в ассортименте реализуемой Обществом и ни у кого не приобреталась, а в номенклатурном справочнике оператором была допущена ошибка (опечатка) в наименовании товара.
Вместе с тем, ООО «ПепсиКо Холдингс» представило в адрес Кемеровского УФАС России кассовый чек от 27.01.2020 17:30 на покупку газированной воды, с наименованием продукции: «НАПИТОК МАРТ ПЕПСИ-КОЛА п/б 1,5л» и этикетку, отклеенную с купленного напитка.
Этикетка выполнена в сине-красной цветовой гамме, имитирует внешний вид товара, реализуемого ООО «ПепсиКо Холдингс», имеет сходство до степени смешения с товарными знаками № 47447, № 47448, № 109971, № 49450 и содержит следующую информацию: «ПЕПСИ-КОЛА март 1,5л безалкогольный напиток среднегазированный, ГОСТ 281888-89… Производитель ООО «Компания Март». Юридический адрес: 650051, РФ, КО, г.Кемерово, ул. 2-я Камышинская, 2а/4…».
Следовательно, представление ООО «Губерния» по запросу Кемеровского УФАС России (исх. от 27.05.2020 № 09/4447) недостоверных сведений о том, что в магазине, принадлежащем Обществу, не реализовывалась газированная вода «НАПИТОК МАРТ ПЕПСИ-КОЛА П/Б 1,5Л» вступает в противоречие с частью 5 статьи 19.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).
Действия ООО «Губерния», выразившиеся в представлении в адрес Кемеровского УФАС России недостоверных сведений по запросу (исх. от 27.05.2020 № 09/4447) о том, что в магазине, принадлежащем Обществу, не реализовывалась газированная вода «НАПИТОК МАРТ ПЕПСИ-КОЛА П/Б 1,5Л» подлежат квалификации как действия, ответственность за которые предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, согласно которой непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Время совершения ООО «Губерния» административного правонарушения: 11.06.2020
Место совершения административного правонарушения: г.Кемерово, ул. Ноградская, 5.
23.06.2020 уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 31.07.2020 на 09 часов 00 минут. Данное уведомление было направлено по адресу ООО «Губерния» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с отметкой «Вручение адресату почтальоном» имеется в материалах дела).
31.07.2020 состоялась процедура составления и подписания протокола по делу № 042/04/19.8 - 1204/2020 об административном правонарушении в присутствии защитника ООО «Губерния» Моисеенко Натальи Евгеньевны по доверенности от 14.07.2020 б/н, которая пояснила, что пояснения в письменном виде будут предоставлены на отдельном листе.
31.07.2020 определением были назначены дата, время и место рассмотрения дела № 042/04/19.8-1204/2020 об административном правонарушении - 14.08.2020 на 09 часов 00 минут. Копии определения и протокола по данному делу были направлены по юридическому адресу ООО «Губерния» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с отметкой «Вручение адресату почтальоном» имеется в материалах дела).
14.08.2020 в адрес Кемеровского УФАС России от представителя ООО «Губерния» поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела № 042/04/19.8-1204/2020 об административном правонарушении для предоставления дополнительных доказательств (вх. от 14.08.2020 № 3793).
Данное ходатайство заместителем руководителя Кемеровского УФАС России удовлетворено.
Определением от 14.08.2020 рассмотрение дела № 042/04/19.8-1204/2020 об административном правонарушении было отложено на 18.09.2020 на 10 часов 30 минут. Копия данного определения направлена по юридическому адресу ООО «Губерния» заказным письмом с уведомлением о вручении.
В связи с вышеизложенным, руководствуясь статьей 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Дело № 042/04/19.8-1204/2020 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № 042/04/19.8-1204/2020 на 18 сентября 2020 в 10 часов 30 минут. Рассмотрение дела состоится по адресу: г.Кемерово, ул.Ноградская, д. 5 каб. 307 (регистрация участников дела состоится в 10 часов 20 минут в каб. 316).
Дополнительно сообщаем, что с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Кемеровское УФАС России просит ООО «Губерния» принять одно из следующих решений:
- Направление ходатайства о возможности рассмотрения данного дела с использованием систем видеоконференцсвязи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».
Для участия в рассмотрении дела дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи, Вам необходимо заранее (за 3 рабочих дня до заседания) заявить соответствующее ходатайство с указанием данных IT-специалиста вашей организации (номер телефона, адрес электронной почты) и получить гиперссылку для подключения видеоконференцсвязи.
При этом полномочия представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлены в адрес Кемеровского УФАС России с вышеуказанным ходатайством.
Обращаем Ваше внимание, с учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации, дистанционный способ заседание Комиссии по рассмотрению дела является ПРИОРИТЕТНЫМ.
- Обеспечение явки на заседание Комиссии по рассмотрению дела в назначенную дату и время с учетом части 2 Распоряжения губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим, соответственно в Кемеровское УФАС России будут допущены лица, имеющие защитные маски.
Кемеровское УФАС России рекомендует на заседание Комиссии по рассмотрению дела направлять не более одного представителя с обеспечением его защитной маской.
- Направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя, защитника ООО «Губерния».
О принятом решении надлежит сообщить Кемеровскому УФАС России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего определения и направить по электронной почте: to42@fas.gov.ru.
Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Кемеровского УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.
Заместитель руководителя управления <…>