База решений
и правовых актов

Уведомление

о принятии жалобы № 042/07/3-1434/2019 к рассмотрению

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба (вх. от 23.08.2019  № 4519э) Общества с ограниченной ответственностью «Каскад» (далее также – ООО «Каскад», Заявитель) на действия  ПАО «Кузбассэнергосбыт»  (далее  также – Заказчик) при   процедуре  закупки запроса предложений   в электронной  форме, участниками  которого  могут  быть  только  субъекты  малого  и  среднего  предпринимательства, на право заключения договора  на поставку противогазов гражданских фильтрующих, извещение о проведении которого было опубликовано 22.08.2019  на официальном сайте ПАО «Кузбассэнергосбыт» под №ГП 932704 (далее – Закупка).

 По мнению Заявителя, Заказчик устанавливает требования, в соответствии с Технической документацией, под которые подходит только одна модель противогаза одного производителя, а именно: «Противогаз гражданский фильтрующий  УЗС ВК ЭКРАН с фильтром ВК 320 марки А1В1Е1К1Р3D с панорамной маской МАГ-3Л, производства АО «Сорбент», тем самым нарушает антимонопольное законодательство.

         Кроме того, Заказчик открыто заявляет: Согласно Федеральным законам в области ГО и ЧС по Кемеровской области ПАО «Кузбассэнергосбыт» с 2008 года приняло решение приобретать и накапливать на хранение только противогазы УЗС ВК. Для организаций Кемеровской области необходима защита персонала  и от хлора  и  от аммиака».

         По мнению Заявителя в настоящее время в Российской Федерации выпускаются следующие модели противогазов с панорамными масками, которые имеют нужную заказчику защиту от хлора и аммиака: ГП-7ПМ, производства ООО «Бриз-Кама»; ГП-9, производства ОАО «Арти-завод»; ГП-9, производства ОАО «ЭХМЗ им. Н.Д. Зелинского»; ГП-21У, производства АО «Тамбовмаш»; УЗС ВК Экран, производства АО «Сорбент».

 На основании изложенного и в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Кемеровское УФАС России сообщает следующее:

        Рассмотрение жалобы состоится 03.09.2019 в 14 часов 00 минут по адресу: ул. Ноградская, 5, г. Кемерово. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в кабинете      № 305 в 13 часов 50 минут.

В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» ПАО «Кузбассэнергосбыт», в срок до 30.08.2019 представить в Кемеровское УФАС России следующие документы и письменную информацию:

1. Утверждённый план закупок ПАО «Кузбассэнергосбыт»  на  2019 г.
2. Подтверждение опубликования плана закупок в ЕИС.
3. Действующее положение о закупках товаров, работ, услуг ПАО «Кузбассэнергосбыт» 
4. Положение о закупочной комиссии (при наличии).
5. Приказ о создании закупочной комиссии по проведению Закупки.
6. Документацию о закупке со всеми изменениями, приложениями, дополнениями.
7. Все заявки на участие в Закупке (со всеми приложениями).
8. Все протоколы, а также иные документы, составленные при проведении Закупки.
9. Всю имеющуюся переписку между ПАО «Кузбассэнергосбыт»  и Заявителем по вопросу участия в Закупке.
10. Мотивированный письменный отзыв на жалобу Заявителя (со ссылками на нормы законодательства Российской Федерации, с приложением копий подтверждающих документов).

Документы должны быть представлены в оригинале или надлежаще заверенных копиях. Документы, представленные в оригинале, Кемеровское УФАС России вернет после принятия и изготовления решения.

Копия жалобы ООО «Каскад» опубликована на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет», на котором размещена информация о поступлении жалобы: http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения» вместе с уведомлением о принятии жалобы № 042/07/3-1434/2019 к рассмотрению.

Согласно ч. 12 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с ч. 18 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Кемеровское УФАС России требует Заказчика, приостановить Закупку до рассмотрения жалобы по существу.

В силу ч. 19 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Заказчик (организатор торгов) не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Приложение: копия жалобы ООО «Каскад», на 2 л. в 1 экз.

Заместитель руководителя управления                                                            <…>

 <…>

(3842) 36-35-98