Определение №05/3352 о возбуждении дела от 12 апреля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном правонарушении
№ 042/04/7.32.3-563/2021 и проведении административного расследования
«12» апреля 2021 г. Кемерово, ул. Ноградская, 5
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области <…>, рассмотрев заявление ООО «Алгоритм», указывающие на наличие в действиях Государственного автономного учреждения здравоохранения «Кузбасский клинический центр охраны здоровья шахтеров» (далее – ГАУЗ ККЦОЗШ) признаков совершения правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ, выразившегося в нарушении срока оплаты услуг ООО «Алгоритм» по договору № 2020.537197 от 11.12.2020 г. (далее – Договоры),
УСТАНОВИЛА:
По результатам проведения аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (извещение № 32009690706) на поставку мяса птицы, на первое полугодие 2021г. для нужд ГАУЗ ККЦОЗШ, 11.12.2020 г. между ГАУЗ ККЦОЗШ и ООО «Алгоритм» заключен договор № 2020.537197.
Цена договора составляет 388 962,00 руб. (НДС не облагается).
Согласно пункту 2.3 договора № 2020.537197 оплата по настоящему договору производится в безналичной форме по факту поставки Товара на основании выставленных Поставщиком счетов или счетов-фактур и подписанных Сторонами товарных накладных или универсальных передаточных документов, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика в течение 15 рабочих дней.
В соответствии с пунктом 3.1 договора № 2020.537197 поставка товара осуществляется с 01.01.2021 по 30.06.2021 (по письменной заявке Заказчика).
В соответствии с пунктом 2.4 Договоров подтверждением факта приемки Товара Заказчиком является подписанная и заверенная печатью счет-фактура и/или товарная накладная или иного товарораспорядительного документа.
Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Алгоритм» является миропредприятием.
В соответствии с пунктами пунктам 14(3), 28, 32(1) Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352 (далее - Положение № 1352) срок оплаты по договору с СМСП вне зависимости от круга лиц, среди которых проводилась закупка, должен составлять не более 15 рабочих дней со дня приемки по договору или его отдельному этапу.
03.03.2021 г. ООО «Алгоритм» в адрес ГАУЗ ККЦОЗШ выставлена счет-фактура № 3795 на сумму 15 613,77 руб.
Согласно акту сверки взаимных расчетов денежные средства в размере на расчетный счет Поставщика в течение 15 рабочих дней не поступили.
Таким образом, ГАУЗ ККЦОЗШ был нарушен срок оплаты товара, предусмотренный Положению № 1352 и договором № 2020.537197.
Согласно части 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ нарушение заказчиком установленного законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Возбудить в отношении ГАУЗ ККЦОЗШ (юридический адрес, место нахождения: 652509, Кемеровская область - Кузбасс, г. Ленинск-Кузнецкий, 7 микрорайон, 9; ИНН/КПП 4212007870/421201001, ОГРН 1024201298527, дата регистрации юридического лица 08.08.2002) дело по признакам совершения правонарушения ответственность за нарушение которого предусмотрена частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.
- Провести административное расследование.
- В соответствии со статьей 26.10 КоАП в целях полного и всестороннего рассмотрения дела, ГАУЗ ККЦОЗШ надлежит в трехдневный срок со дня получения копии настоящего определения представить в Кемеровское УФАС России следующие сведения (документы и материалы), заверенные надлежащим образом:
- сведения об оплате счета-фактуры 3795 от 03.03.2021 на сумму 15 613,77 (договор № 2020.537197);
- сведения об источнике финансирования для расчета по вышеуказанному Договору;
- сведения об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки товаров, работ, услуг за 2019, 2020 г.г. (по каждому году отдельно, с приложением подтверждающих документов);
- копии подписанных товарно-транспортных накладных по договору № 2020.537197 за период с 01.03.2021 г. по 05.04.2021 г.;
- копии счетов-фактур, выставленных ООО «Алгоритм» в адрес ГАУЗ ККЦОЗШ по договору № 2020.537197 за период с 01.03.2021 г. по 05.04.2021 г.;
- иные документы, способствующие на Ваш взгляд рассмотрению данного дела;
- согласие на получение корреспонденции по электронной почте (с указанием электронного адреса).
- Процедура составления и подписания протокола по делу об административном правонарушении № 042/04/7.32.3-563/2021 назначена на 28.04.2021 на 14 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 315.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
В целях оперативного получения информации просим ответ направить в электронном виде по адресу: to42@fas.gov.ru с последующим подтверждением по почте.
Заместитель руководителя <…>