База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 78/Р-2015

 

«23» ноября 2015г.                                                                               г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Ланцман Л.И.-	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б.-	начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,
	Даниловой М.И.-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 78/Р-2015, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Авуар» (ИНН 4501168636, юридический адрес: 640000, г. Курган, ул. Ленина, 31, далее по тексту –  ООО «Авуар») по признакам нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, части 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступили заявления <……> (вх. № 2213 от 15.06.2015г., вх. № 2234э от 15.06.2015г., вх. № 2337э от 22.06.2015г., вх. № 4320 от 25.06.2015г., вх. № 4358 от 26.06.2015г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе».

Из заявлений следует, что на дверях жилых многоквартирных домов по следующим адресам в г. Кемерово: ул. Тухачевского, 45 «В», б-р Строителей, 44,  ул. Дружбы, 35 «А», ул. Дзержинского, 3, пр. Московский, 31, пр. Московский, 35, пр. Московский, 35 «А» размещена реклама такси следующего содержания: «ТАКСИ от 30 руб. 30-30-30», «Шок цена такси 30 рублей. 30-30-30».

21.07.2015г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 78/Р-2015 в отношении ООО «Авуар»  и назначено к рассмотрению на 17.08.2015г. в 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Авуар» заказным письмом с уведомлением о вручении (уведомительная карточка от 04.08.2015г. о вручении ООО «Авуар» почтового отправления имеется в материалах дела, корреспонденция направлялась по юридическому адресу ООО «Авуар» согласно выписке из ЕГРЮЛ).

17.08.2015г. состоялось рассмотрение дела № 78/Р-2015 в отсутствие представителя ООО «Авуар», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств.

Определением от 17.08.2015г. рассмотрение дела № 78/Р-2015 было отложено на 16.09.2015г. в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Авуар»  заказным письмами с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» с пометкой  неудачная попытка вручения от 26.08.2015г. г. Курган «временное отсутствие адресата» имеется в материалах дела).

16.09.2015г. состоялось рассмотрение дела № 78/Р-2015 в отсутствие представителя ООО «Авуар», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств.

Определением от 16.09.2015г. рассмотрение дела № 78/Р-2015 было отложено на 14.10.2015г. в 10 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Авуар» заказным письмом с уведомлением о вручении.

14.10.2015г. на рассмотрение дела № 78/Р-2015 представитель ООО «Авуар» не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО «Авуар» о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 14.10.2015г. рассмотрение дела № 78/Р-2015 было отложено на 23.11.2015г. Данное определение было направлено в адрес ООО «Авуар» заказным письмом с уведомлением о вручении.

05.11.2015г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Авуар» (исх. № 157 от 30.10.2015г.), из которых следует, что в настоящее время ООО «Авуар» не использует в своей деятельности телефонный номер <...> -30-30 в г. Кемерово, не осуществляет деятельности по перевозки пассажиров и багажа легковым такси, никакого отношения к таксомоторным перевозкам не имеет. На основании договора № 035/2014-КН от 01.09.2014г. право на использование телефонного номера 30-30-30 передано ООО «Авуар» обществу с ограниченной ответственностью «Информационные технологии» (далее по тексту – ООО «Информационные технологии»), использующего телефонный номер <...> -30-30 для осуществления своей деятельности.

Из ответа Департамента транспорта и связи Кемеровской области, представленного в адрес Кемеровского УФАС России (исх. № 01-38-3935-тк от 16.11.2015г.), следует, что разрешение на осуществление деятельности по перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории Кемеровской области ООО «Информационные технологии» не выдавалось.

В рамках рассмотрения данного дела, Кемеровским УФАС России были направлены запросы в управляющие компании о предоставлении информации об адресах многоквартирных домов, по которых размещена вышеуказанная реклама такси.

Из ответов управляющих компаний, представленных в адрес Кемеровского УФАС России следует, что в  г. Кемерово распространена реклама такси по следующим адресам: пр. Молодежный, д. 3 «А», ул. Весенняя, д. 13, д. 16, , ул. Ноградская, д. 7, д. 7 «А», д. 7 «Б», ул. Красная, д. 3, д. 5, д. 10, д. 10 «А», д. 12, д. 12 «А», д. 14, ул. Красноармейская, д. 140, д. 144, ул. Васильева, д. 9, д. 11, ул. Мичурина, д. 15, д. 21, д. 23, ул. Коломейцева, д. 3, д. 4, д. 5, д. 6, д. 7, д. 8, пр. Советский, д. 24, д. 28, д. 29, д. 31, д. 33, ул. Дружбы, д. 1 «Б», д. 33 «А»,    д. 35, ул. Ю. Двужильного, д. 12 «А», ул. В. Волошиной, д. 47, ул. Авроры, д. 14, ул. Серебряный бор, д. 27, пр. Шахтеров, д. 84, д. 101 «А», д. 107 «А».

23.11.2015г. состоялось рассмотрение дела № 78/Р-2015 в отсутствие представителя ООО «Авуар», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «Авуар») надлежащим (ООО «Информационные технологии» ИНН 7203316549, КПП 720301001, ОГРН 1147232038447, дата регистрации: 20.08.2014г., юридический адрес: 625002, г. Тюмень, ул. Пароходская, д. 31, оф. 108).

В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 78/Р-2015 отложить. 

2. Назначить  дело  №  78/Р-2015  к  рассмотрению на 12 января 2016 года на 10 часов 00 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5,  каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 09 часов 50 минут в каб. 316.

3. ООО «Информационные технологии» необходимо представить   в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 11 января 2016 года представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, части 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».

Явка представителя ООО «Информационные технологии» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

Заместитель председателя  Комиссии	Л.И. Ланцман
Члены Комиссии	Е.Б. Каминская

 

                                                                                                          

                                                                                                                                                   М.И. Данилова