База решений
и правовых актов

Заказчик: МБОУ «ООШ № 42» <...> Заявитель: ИП <...> <...>

 

 

 

РЕШЕНИЕ

«16» марта 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена «15» марта 2023г.

Решение изготовлено в полном объеме «16» марта 2023г. г. Кемерово

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя комиссии:	<...> -	заместителя руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов комиссии:	<...> -	главного специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок;
	<...> -	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля в сфере закупок;

При участии посредством ВКС:

- <...> – представителя МБОУ «ООШ № 42», по доверенности;

- <...> - директора МБОУ «ООШ № 42», по приказу,

рассмотрев дело № 042/06/33-264/2023, возбужденное по признакам нарушения заказчиком – МБОУ «ООШ № 42» законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона № 0339300187123000001 «Капитальный ремонт здания МБОУ «ООШ № 42», расположенного по адресу Кемеровская область - Кузбасс, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Глинки,1», руководствуясь Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,

 

установила:

 

09.03.2023г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ИП <...> (вх. № 2269-ЭП/23) на действия заказчика – МБОУ «ООШ № 42» о нарушении законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона № 0339300187123000001 «Капитальный ремонт здания МБОУ «ООШ № 42», расположенного по адресу Кемеровская область - Кузбасс, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Глинки,1».

По мнению заявителя, заказчик не разместил в ЕИС раздел проектной документации, а именно раздел ИОС5 (Сети связи).

В процессе рассмотрения жалобы Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

01.03.2023г. в единой информационной системе в сфере закупок заказчиком – МБОУ «ООШ № 42» было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0339300187123000001 «Капитальный ремонт здания МБОУ «ООШ № 42», расположенного по адресу Кемеровская область - Кузбасс, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Глинки,1».

Начальная максимальная цена контракта – 208 352 690,00 рублей.

Согласно требованиям пункта 1 части 1 статьи 33 ФЗ № 44-ФЗ в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Согласно требованиям пункта 8 части 1 статьи 33 ФЗ № 44-ФЗ описание объекта закупки при осуществлении закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства должно содержать проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, или типовую проектную документацию, или смету на капитальный ремонт объекта капитального строительства, за исключением случая, если подготовка таких проектных документаций, сметы в соответствии с указанным законодательством не требуется, а также случаев осуществления закупки в соответствии с частями 16 и 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, при которых предметом контракта является в том числе проектирование объекта капитального строительства. Включение проектной документации в описание объекта закупки в соответствии с настоящим пунктом является надлежащим исполнением требований пунктов 1 - 3 настоящей части, части 2 настоящей статьи.

Комиссией Кемеровского УФАС России был проанализирован состав извещения о проведении электронного аукциона № 0339300187123000001 «Капитальный ремонт здания МБОУ «ООШ № 42», расположенного по адресу Кемеровская область - Кузбасс, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Глинки,1» и установлено, что заказчиком была размещена проектно-сметная документация по объекту «Капитальный ремонт здания МБОУ ООШ № 42» в полном объеме, в том числе раздел П-01-2021-СС изм.1 и смета № 02-01-10 «Сети связи».

Таким образом, в действиях заказчика отсутствуют нарушения пункта 1 части 1 статьи 33, пункта 8 части 1 статьи 33 ФЗ № 44-ФЗ.

Руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Кемеровского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ИП <...> на действия заказчика – МБОУ «ООШ № 42» при проведении электронного аукциона № 0339300187123000001 «Капитальный ремонт здания МБОУ «ООШ № 42», расположенного по адресу Кемеровская область - Кузбасс, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Глинки,1» необоснованной.

 

2. Производство по делу № 042/06/33-264/2022 прекратить.

 

 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

 

Председатель комиссии: <...>

 

Члены комиссии:

<...>

<...>