База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВЫДЕЛЕНИИ ДЕЛА В ОТДЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

«08» апреля 2022 г.                                                               г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

рассматривая дело № 042/01/17-2202/2021 по признакам нарушения государственным автономным учреждением здравоохранения «Кузбасская клиническая больница скорой медицинской помощи им. М.А. Подгорбунского» ИНН 4207031429 (ГАУЗ «ККБСМП») и обществом с ограниченной ответственностью «ЕСКО» ИНН 9731032950 (ООО «ЕСКО») пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (ФЗ № 135-ФЗ)

УСТАНОВИЛА:

согласно техническому заданию закупки с реестровым номером в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) 32110596302 на поставку лекарственных препаратов (энтеральное и парентеральное питание), проведенной посредством запроса котировок в электронной форме, в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закупка), в предмет Закупки, в нарушение требований части 1 статьи 1, пунктов 2, 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», включены товары, на поставку которых требуется наличие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности (позиции 1-4) и товаров, на поставку которых такая лицензия не требуется (позиции 5-8).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 17 ФЗ № 135-ФЗ при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: создание участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам торгов, запроса котировок, запроса предложений преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом.

Учитывая вышеизложенное в действиях ГАУЗ «ККБСМП», выразившихся во включении в предмет Закупки товаров, на поставку которых требуется наличие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности и товаров, на поставку которых такая лицензия не требуется, содержатся признаки нарушения требований пункта 2 части 1 статьи 17 ФЗ № 135-ФЗ, поскольку данным заказчиком лицам, владеющим указанной лицензией, были созданы преимущественные условия участия в торгах, проведенных в рамках Закупки, не предусмотренные законодательством РФ, а также необоснованно сокращено количество участников торгов, тем самым ограничена конкуренция при проведении Закупки.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 47.1 ФЗ № 135-ФЗ Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Выделить дело в отношении государственного автономного учреждения здравоохранения «Кузбасская клиническая больница скорой медицинской помощи им. М.А. Подгорбунского» ИНН 4207031429 по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 17 ФЗ № 135-ФЗ в отдельное производство.

Председатель Комиссии:  <…>

Члены Комиссии:  <…>