База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 042/05/19-44/2020

«26» февраля 2020г.                                                                                         г. Кемерово

 

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

 

Заместителя председателя Комиссии:	<…>-	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	<…>-	начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	<…>-	специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело № 042/05/19-44/2020, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Компания РБТ» (далее – ООО «Компания РБТ», ИНН 7452030451, ОГРН 1027403771680, дата присвоения ОГРН 21.11.2002,  КПП 772501001) при распространении рекламы, содержащей признаки нарушения части 3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе»),                                         

                                                      

 УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение ООО «Медиахолдинг ОМИКС»  (вх. от 22.11.2019 № 7002) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при размещении  в ноябре 2019 рекламных  листовок с текстом следующего содержания:

- «Черная пятница скидки до 50% С 29 октября по 11 ноября Как это работает? 1 Выберите товар с ярлыком «скидка% 2 Оформите заказ на сайте или забронируйте и забирайте в магазине RBT.ru 3 Сэкономьте до 50%...Белово, ул. Толстого, 15/1 с 10:00 до 19:00 тел.: 8 384 5229-777 условия акции на сайте https://belovo.ru/»».                                                                                                                                                                                                                                                                          

Из обращения следует, что рекламные листовки размещены в г. Белово на дорожных знаках по ул. Ленина.

Частью 3 статьи 19 ФЗ «О рекламе» установлено, что распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

   14.01.2020 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 042/05/19-44/2020 в отношении ООО «Компания РБТ» и назначено к рассмотрению на 18.02.2020 в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО «Компания РБТ» заказным письмом с уведомлением о вручении.

   20.01.2020 в связи с производственной необходимостью рассмотрение дела № 042/05/19-44/2020, назначенное на 18.02.2020г. в 10 часов 00 минут, отложено на 26.02.2020г. в 09 часов 30 минут. Письмо о переносе рассмотрения данного дела было направлено в адрес ООО «Компания РБТ» заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП «почта России: отслеживание почтовых отправлений» о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).

  06.02.2020 в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Компания РБТ» (исх. б/н от 28.01.2020), из которых следует, что ООО «Компания РБТ» в период с 29.10.2019 по 11.11.2019 проводило рекламную акцию «Черная пятница» (далее – акция), суть которой заключалась в продаже товаров по сниженным ценам. Акция проводилась в магазинах «www.RBT.ru» на территории ряда городов России, в том числе в магазине «www.RBT.ru» в г. Белово Кемеровской области, по ул. Толстого, 15/1.

  По адресу г. Белово, ул. Толстого, 15/1, осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже бытовой техники и электроники под вывеской «www.RBT.ru» партнер ООО «Компания РБТ» - общество с ограниченной ответственностью «Техномир» (далее – ООО «Техномир», ИНН 4212038420).

  Между ООО «Компания РБТ» и ООО «Техномир» заключен договор о сотрудничестве от 01.09.2017 № <…> (далее – договор о сотрудничестве), договор рекламных и информационных услуг от 01.08.2019 № <…> (далее – договор рекламных и информационных услуг).

 Согласно пункту 4.4 договора о сотрудничестве, ООО «Компания РБТ» вправе проводить маркетинговые мероприятия с целью стимулирования сбыта товаров,  в том числе акции рекламного характера. Согласно пункту 4.4.3 договора о сотрудничестве, ООО «Техномир» обязано принимать участие в акциях рекламного характера, порядок проведения акций стороны договора согласовывают дополнительно.

Во исполнение пункта 4.4.3 договора о сотрудничестве, ООО «Компания РБТ» и ООО «Техномир» заключили 21.10.2019 соглашение б/н (далее – Соглашение) о проведении рекламной акции «Черная пятница».

Согласно пункту 2 Соглашения, ООО «Компания РБТ» обязывает ООО «Техномир» принять участие в акции, а последний принимает обязательство принять участие в акции путем продажи товаров покупателям на территории магазина «www.RBT.ru», расположенного по адресу г. Белово, ул. Толстого, 15/1 по сниженным ценам. Стороны Соглашения договорились, что ООО «Техномир» вправе изготовить и распространить рекламные листовки с целью дополнительного рекламирования акции на территории магазина  ООО «Техномир» своими силами и за свой счет любым законным способом. Для этого, ООО «Компания РБТ» выкладывает на определенный электронный ресурс макеты рекламных листовок перед началом акции и, в случае необходимости, ООО «Техномир» вправе скачать их, изготовить по ним рекламные листовки в любом формате и распространить их любым законным способом среди покупателей.

Ответственность за деятельность по изготовлению и распространению перед третьими лицами, в том числе перед государственными и муниципальными контролирующими органами несет ООО «Техномир».

По информации, представленной ООО «Техномир», ООО «Компания РБТ» известно, что ООО «Техномир» скачало макеты рекламных листовок, распечатало их и распространило на территории своего магазина по адресу г. Белово, ул. Толстого, 15/1 путем выдачи покупателям в руки листовок, но общество не размещало рекламные листовки на дорожных знакам по ул. Ленина в г. Белово.

26.02.2020 состоялось рассмотрение дела № 042/05/19-44/2020 в отсутствие представителя ООО «Компания РБТ», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для замены ненадлежащего ответчика (ООО «Компания РБТ») надлежащим (ООО «Техномир», 652515, г. Ленинск - Кузнецкий, ул. Зварыгина, д. 7А, оф. 1, ОГРН 1164205051614, Дата присвоения ОГРН 05.02.2016, ИНН 4212038420, КПП 421201001).

  В соответствии с абзацем 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, абзацем 5 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 042/05/19-44/2020 отложить. 

2. Назначить дело № 042/05/19-44/2020 к рассмотрению на 07 апреля 2020 года на 10 часов 30 минут по адресу: 650000,  г. Кемерово,  ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 20 минут  в каб. 316.

3. ООО «Техномир» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 06 апреля 2020 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

-договоров (со всеми приложениями, либо иных документов) на изготовление и размещение  вышеуказанной рекламы;

В случае изготовления макета вышеуказанной рекламы иными организациями, представить договор на данный вид услуги с этими организациями;

-платежных документов (счетов - фактур, платежных поручений и иных документов), подтверждающих факт оплаты за изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;

Дополнительно ООО «Техномир» необходимо представить письменные пояснения по поводу размещения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения части 3 статьи 19 ФЗ «О рекламе».

В случае отсутствия запрашиваемой информации или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка представителя ООО «Техномир» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

При себе иметь данное определение (копию определения).