Предупреждение №09/4330 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения ... от 19 апреля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ,
КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление Акционерного общества «АльфаСтрахование» (вх. от 28.02.2019 № 1218; далее – АО «АльфаСтрахование») о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях Страхового публичного акционерного общества «РЕСО-Гарантия» (далее – СПАО «РЕСО-Гарантия») и Публичного акционерного общества Страховая компания «Росгосстрах» (далее – ПАО СК «Росгосстрах»), выразившихся в занижении цены контракта при расчете страховой премии для участия в электронном аукционе №Ц00-00081-19-ЭА (0139200000119000072).
04.02.2019 в сети интернет по адресу: http://zakupki.gov.ru/ было размещено извещение о проведении электронного аукциона № Ц00-00081-19-ЭА (0139200000119000072) на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) для нужд Государственного казенного учреждения Кемеровской области «Автохозяйство Администрации Кемеровской области» (далее – ГКУ КО «Автохозяйство АКО»).
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона № Ц00-00081-19-ЭА (0139200000119000072) победителем было признано СПАО «РЕСО-Гарантия», предложившее наименьший размер страховой премии в размере 585 196,17 рублей и первым подавшее заявку.
По результатам электронного аукциона ГКУ КО «Автохозяйство АКО» и СПАО «РЕСО-Гарантия» заключили государственный контракт № 144003190028 от 06.03.2019, предметом которого является оказание услуг ОСАГО государственного заказчика как владельца транспортных средств.
Кемеровским УФАС России были проанализированы расчеты страховых премий, представленные участниками электронного аукциона и установлено, что СПАО «РЕСО-Гарантия» при расчете страховой премии автомобиля (порядковый номер автомобиля 46) по данному аукциону неверно округлило сумму страховой премии.
Таким образом, нарушение порядка расчёта страховой премии со стороны СПАО «РЕСО-Гарантия» и ПАО СК «Росгосстрах» выразилось в неверном округлении суммы страховой премии при расчете страховой премии автомобиля с порядковым номером 46.
Действия участника электронного аукциона № Ц00-00081-19-ЭА (0139200000119000072) СПАО «РЕСО-Гарантия», выразившиеся в занижении цены государственного контракта при неверном округлении суммы страховой премии по автомобилю с порядковым номером 46, направлены на получение необоснованных преимуществ и причинили убытки другому участнику данного аукциона – конкуренту.
Следовательно, в действиях СПАО «РЕСО-Гарантия» усматриваются признаки недобросовестной конкуренции, выразившиеся в нарушении порядка расчета страховой премии при неверном округлении суммы страховой премии по автомобилю с порядковым номером 46, что привело к уменьшению цены государственного контракта и причинению (возможности причинения) убытков конкуренту – участнику электронного аукциона № Ц00-00081-19-ЭА (0139200000119000072) при осуществлении предпринимательской деятельности на рынке услуг ОСАГО.
В связи с наличием в действиях СПАО «РЕСО-Гарантия» (ИНН 7710045520, ОГРН 1027700042413, юридический адрес: 125047, г.Москва, ул.Гашека, 12/1, дата создания юридического лица 22.09.1993) признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного статьей 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в занижении цены государственного контракта при неверном округлении суммы страховой премии по автомобилю с порядковым номером 46, что привело к причинению убытков конкуренту – участнику электронного аукциона № Ц00-00081-19-ЭА (0139200000119000072) при осуществлении предпринимательской деятельности на рынке услуг ОСАГО, Кемеровское УФАС России на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает о необходимости совершения действий, направленных на прекращение нарушения антимонопольного законодательства, устранение причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, в течение 15 дней со дня получения предупреждения.
О выполнении предупреждения сообщить в Кемеровское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
Руководитель управления