База решений
и правовых актов

Уведомление

о принятии жалобы № 042/10/18.1-636/2020

«06» мая 2020 г.                                                                                    г. Кемерово, Ноградская, 5

Кемеровским УФАС России принята к рассмотрению жалоба (вх. № 2670 от 29.04.2020) <…> (далее также – Заявитель) на действия организатора торгов <…>, конкурсного управляющего АО «Шахта «Заречная» <…> при организации торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника-банкрота АО «Шахта «Заречная» (ИНН 4212005632) (Должник), указанного в Лоте № 19 (Дебиторская задолженность, <…>, номинальной стоимостью 505325 руб., НЦП - 490792,50 руб.), сообщение о проведении которых опубликованы 07.03.2020 на сайте в сети «Интернет» газеты «Коммерсантъ» по адресу: http://www.kommersant.ru под №77010238273, 10.03.2020 на сайте в сети «Интернет» Единого Федерального реестра сведений о банкротстве (ЕФРСБ) по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, 10.03.2020 под № 4798022 (измененная редакция), 09.03.2020 на сайте оператора электронной площадки ООО «МЭТС» № 49695-ОТПП (далее – Торги).

По мнению Заявителя, Организатором торгов была незаконно недопущена до участия в Торгах (отклонена) ее заявка по основанию: «Заявитель представил заявку на участие в торгах и прилагаемые к ней документы, не соответствующие требованиям законодательства и Сообщения о проведении торгов по продаже имущества в установленный сообщением о проведении торгов по продаже имущества срок. Поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов», поскольку Заявителем был внесен (оплачен) задаток на расчетный счет Должника (платежное поручение № 333626 от 28.04.2020).

Согласно п. 4.4. Приказа Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 (далее – Приказ № 495) заявитель представляет оператору электронной площадки в форме электронного сообщения подписанный квалифицированной электронной подписью заявителя договор о задатке и направляет задаток на счета, указанные в электронном сообщении о продаже. Заявитель вправе направить задаток на счета, указанные в электронном сообщении о продаже, без представления подписанного договора о задатке. В этом случае перечисление задатка заявителем в соответствии с электронным сообщением о продаже признается акцептом договора о задатке.

В составе заявки <…> было приложено платежное поручение с отметкой банка исполнении поручения, таким образом, Организатор торгов, Конкурсный управляющий, действуя разумно и добросовестно обязаны были проверить расчетный счет Должника на наличие поступления задатков до конца рабочего банковского дня и удостовериться в отсутствии поступивших задатков до составления протокола определения участников Торгов.

Кроме того, с учетом правовой позиции, изложенной в п. 4.4. Приказ № 495, Заявитель вправе направить задаток на счета, указанные в электронном сообщении о продаже, без представления подписанного договора о задатке, таким образом, представление Заявителем иных доказательств поступления задатков законодательством не предусмотрена.

Также Заявитель считает, что Организатором торгов была незаконно допущена и признано победителем Торгов <…>, которая является лицом, чье имущество (дебиторская задолженность) продается и, которая заинтересована в снижении цены продажи, что, в свою очередь, противоречит интересам кредиторов и общества.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Кемеровское УФАС России сообщает следующее:

Рассмотрение жалобы <…> № 042/10/18.1-636/2020 состоится 14.05.2020 в 14 часов 00 мин по адресу: ул. Ноградская, 5, г. Кемерово. Регистрация лиц, участвующих в деле, состоится в каб. 305 в ___ часов ___ минут.

В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции Организатору торгов, конкурсному управляющему, оператору электронной площадки  ООО «МЭТС» в срок до 12.05.2020 необходимо представить в Кемеровское УФАС России следующие документы, заверенные надлежащим образом:

1. документы, подтверждающие полномочия Организатора торгов по их проведению;
2. порядок продажи имущества должника, утверждённый собранием кредиторов или комитетом кредиторов, либо арбитражным судом, содержащее сведения о порядке и условиях проведения Торгов;
3. сведения о нахождении в залоге имущества реализуемого на Торгах;
4. все заявки на участие в Торгах (со всеми приложениями);
5. все протоколы, составленные при проведении Торгов (при наличии);
6. сведения о заключении договоров купли-продажи по результатам Торгов (с приложением подтверждающих документов, при наличии);
7. копию договора между конкурсным управляющим и Организатором торгов на оказание услуг по проведению Торгов;
8. копию всей имеющейся переписки между Организатором торгов, конкурсным управляющим и Заявителем по проведению Торгов, в частности по вопросу указания расчетного счета для внесения задатка;
9. сведения о движении денежных средств с указанием полных данных плательщиков и получателей платежей, сумм операций, назначения платежей по расчетному счету Должника АО «Шахта «Заречная», ИНН: 4212005632, КПП 421201001, р/с № 40702810726000018333 в ПАО «Сбербанк России», к/с 30101810200000000612, БИК 043207612 с 26.04.2020 по 06.05.2020;
10. подробный мотивированный письменный отзыв на жалобу <…>по всем изложенным доводам жалобы, не ограничиваясь, указанными в настоящем уведомлении.

Документы должны быть представлены в оригинале или надлежащим образом заверенных копиях, в прошитом виде. Документы, представленные в оригинале, будут возвращены Кемеровским УФАС России после принятия и изготовления решения.

Копия жалобы <…> опубликована на официальном сайте антимонопольного органа в сети «Интернет» по адресу: http://www.kemerovo.fas.gov.ru в разделе «Решения» вместе с уведомлением о принятии жалобы № 042/10/18.1-636/2020 к рассмотрению.

Согласно ч. 12 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, её содержании, месте и времени её рассмотрения.

В соответствии с ч. 18 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции Кемеровское УФАС России требует от Организатора торгов, конкурсного управляющего и оператора электронной площадки, приостановить Торги, в части заключения договора по их результатам, до рассмотрения жалобы <…> по существу.

Согласно ч. 19 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

           В связи с рекомендациями Правительства Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях недопущения распространения коронавирусной инфекции рекомендуем направить в адрес Кемеровского УФАС России необходимые материалы и пояснения по жалобе  в письменном виде, а также заявить ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии защитника юридического лица.

            Также сообщаем о том, что для участия в рассмотрении жалобы дистанционно с использованием системы видеоконференцсвязи, Вам необходимо заранее (за 1 рабочий день до заседания) заявить соответствующее ходатайство с указанием данных IT-специалиста вашей организации (номер телефона, адрес электронной почты).

Обращаем Ваше внимание на то, что для участия в заседании комиссии в дистанционном режиме (по средствам ВКС) Вам необходимо заявить соответствующее ходатайство и получить гиперссылку для подключения ВКС адресу: to42@fas.gov.ru

Приложение:

- копия <…> на 5 стр. в 1 экз.

<…>                                                                                                                                           <…>

<…>