Определение б/н Определение о возбуждении дела № 81/Р-2017 от 27 июля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕКЛАМЕ
«21» июля 2017г. г. Кемерово
<…> Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, <…> управления, рассмотрев материалы о наличии признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - ФЗ «О рекламе») при распространении Обществом с ограниченной ответственностью «Премиум» (ИНН 4202026658, ОГРН 1054202025855, КПП 420201001, дата регистрации: 29.08.2005г., юридический адрес: 652600, г. Белово, пер. Толстого, 2, далее по тексту – ООО «Премиум») рекламы на территории г.Белово на радиоканале «Радио «Максимум в Белово»,
УСТАНОВИЛА:
03.07.2017г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило обращение Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области (вх. № 4802 от 03.07.2017г.) (далее – Управление Роскомнадзора по Кемеровской области) о наличии признаков нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе») при распространении рекламы радиоканалом «Радио «Максимум в Белово», учредителем которой является Общество с ограниченной ответственностью «Премиум» (далее – ООО «Премиум») на территории г. Белово.
Из представленных материалов следует, что Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было проведено внеплановое систематическое наблюдение в отношении ООО «Премиум» на предмет соблюдения обязательных требований и норм, установленных нормативными правовыми актами в области вещания и соблюдения условий лицензии серии РВ № 24763 от 11.12.2013г. В результате проведенного наблюдения Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было установлено, что вещание радиоканала «Радио «Максимум в Белово» в период с 05.06.2017г. по 11.06.2017г. осуществлялось с превышением 20% продолжительности времени вещания рекламы в течение суток
В соответствии с пунктом 2 Приложения № 1 к Лицензии на осуществление радиовещания радиоканала серии РВ № 24763 от 11.12.2013 соотношение вещания СМИ радиоканала «Радио «Максимум в Белово» к общему объему вещания должно составлять 15 часов в неделю, то есть 129 минут в день.
В соответствии с подсчетом вещания продукции СМИ «Радио «Максимум в Белово», представленным Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области 05.06.2017г. объем рекламы составил 26,36%, 06.06.2017г. объем рекламы составил 61,24%, 07.06.2017г. объем рекламы составил 60,47%, 08.06.2017г. объем рекламы составил 47,29%, 09.06.2017г. объем рекламы составил 43,41%, 10.06.2017г. объем рекламы составил 60,47%, 11.06.2017г. объем рекламы составил 62,02% (расчеты прилагаются).
В соответствии с частью 2 статьи 15 ФЗ «О рекламе» в радиопрограммах, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, продолжительность рекламы не может превышать двадцать процентов времени вещания в течение суток.
В нарушение данной правовой нормы вещание радиоканала «Радио «Максимум в Белово» в период с 05.06.2017г. по 11 06.2017г. осуществлялось с превышением 20% продолжительности времени вещания рекламы в течение суток.
В соответствии с пунктом 7 статьи 38 ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требования, установленного частью 2 статьи 15 ФЗ «О рекламе», несёт рекламораспространитель.
В данном случае рекламораспространителем является ООО «Премиум».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 81/Р-2017 в отношении ООО «Премиум» (ИНН 4202026658, ОГРН 1054202025855, КПП 420201001, дата регистрации: 29.08.2005г., юридический адрес: 652600, г. Белово, пер. Толстого, 2) по признакам нарушения части 2 статьи 15 ФЗ «О рекламе».
2. Назначить дело № 81/Р-2017 к рассмотрению на 21 августа 2017 г. на 14 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. (Регистрация участников дела состоится в 13 часов 50 минут в каб. 316).
3. ООО «Премиум» необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 18 августа 2017 года копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
Дополнительно ООО «Премиум» необходимо предоставить письменное пояснение по поводу распространения рекламы на радиоканале «Радио «Максимум в Белово» в период с 05.06.2017г. по 11.06.2017г. с превышением установленной 20% нормы времени вещания рекламы в течение суток.
Явка представителя ООО «Премиум» с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.